“村霸”莫某等人一案涉黑恶财产27.73万元执行到位、“路霸”李某发等人一案涉黑恶财产6.5万元执行到位……这一串串涉黑恶财产执行金额数字背后,是扫黑除恶专项斗争进入收官决胜的关键时期,电白区人民法院使出的一记记扫黑除恶“打财断血”刚劲重拳。
彻底打击、铲除黑恶势力犯罪,就必须彻底铲除黑恶势力的经济基础,使其失去滋生的土壤。今年4月以来,电白区人民法院积极开展涉黑恶案件财产执行“雷霆行动”,运用各种强制执行手段,将生效判决确定的没收财产、罚金等涉黑恶财产执行到位,以执行实效铲除黑恶势力滋生土壤。
据统计,今年“雷霆行动”开展以来,电白区人民法院共受理涉黑恶财产执行案件13件,执结7件,执行到位金额66.93万元,执行到位率达70.32%。
成立专班
专司涉黑恶案件财产执行
“法官同志,你好,今天我来交罚金。”5月25日上午,家住沙琅镇的被执行人郭某来到电白区人民法院主动缴纳罚金。郭某是一宗涉黑刑事案件被告人,因参加黑社会性质组织和开设赌场,2018年被电白区人民法院数罪并罚依法判有期徒刑一年六个月,并处罚金人民币2万元。郭某于去年11月刑满释放,但一直未主动缴纳判处的罚金,法院便将财产刑依法立案进入执行程序。
在“雷霆行动”启动之初,电白区人民法院成立行动执行专班,由分管执行工作院领导担任专班负责人,抽调政治过硬、业务水平高、责任心强的人员组成行动专门团队,专司涉黑恶案件财产执行。今年5月,电白区人民法院执行专班选取一批涉及20名被执行人的涉黑恶财产案件进行集中执行,郭某是其中之一。
5月22日,专门团队干警先后前往20名被执行人所在4个镇6个自然村,在当地派出所民警、村干部的协助下,对被执行人以及其家属财产状况进行实地调查和入户走访。在沙琅镇郭某家中,执行干警耐心向郭某及其家属讲解涉黑恶案件财产刑执行的情况,通过释法说理消除郭某及其家属对法院立案执行的抵触心理,郭某和家属商量后向干警表示,给予2天时间筹款后前往法院缴纳罚金。3天后,郭某如约缴纳罚金。
在“雷霆行动”中,电白区人民法院通过线上、线下财产调查,加大现场调查力度,一旦发现涉黑恶罪犯财产线索,第一时间采取查封、扣押、冻结执行措施;注意查控被执行人共有财产,在保护案外人合法权益的基础上,对被执行人共有部分财产坚决处置;积极查找被执行人家属的联系方式,想法设法争取乡镇(街道)配合,注重做好家属思想工作,争取家属配合法院执行;运用减刑假释等措施,促使被执行人家属自愿代为履行义务;完善优先办理机制,需要通过拍卖、变卖措施处置涉案财产的,加快启动评估、拍卖程序。
形成合力
开通生效判决执行“绿色通道”
黑恶势力之所以能够发展壮大和危害一方,其背后必然依靠一定的经济支持。通过非法手段攫取的经济利益,是黑恶势力的经济基础,如果不彻底铲除,很容易出现“打而后生”“死灰复燃”的情况。
电白区人民法院党组书记、院长黄沛在该院涉黑恶案件财产执行联席会议上强调,要加强立审执部门之间的协调,形成执行合力。
为此,电白区人民法院在开展“雷霆行动”中,推出一系列形成执行合力的机制。据介绍,该院设置部门专门联络员,开通涉黑恶财产执行“绿色通道”,实现判决、立案、执行无缝对接,做到快移、快立、快执。
——案件移送执行时由刑事审判部门出具“移送执行表”,明确罚金的数额、应没收的财产、应追缴的财产以及已控制的财产清单;
——案件移送至立案部门审查立案时,发现未按规定填写相关表格或者执行财产不明确的,直接对接联络员要求补正;
——立案执行后,执行部门认为裁判文书对涉案财产处理的判决有歧义、不明确以及“移送执行表”中财产情况不明确,由刑事审判部门通过裁定补正或者作出书面说明。
在外部协同中,电白区人民法院与公安、检察机关构建会商机制,及时固定“黑财”证据,深挖利益链条。此外,该院还与国土、房产、车管所、银行等单位建立联动工作机制,协调解决执行联动问题,精准查封、冻结、扣押涉案财产,力求查控财产彻底到位。
■特写
一宗案件27.73万元执行款陆续到账的背后
执行困境重重也要主动出击
日前,随着27.73万元的执行款陆续到账,电白区人民法院依次通知李某忠等5名受害人领取案款。
2012年,李某忠等人承包位于原电白县观珠镇严坑村委会的山地林木进行砍伐。莫某凭借村支书身份,多次纠集、指使汪某锋等人对李某忠等人进行恐吓、威逼,阻挠砍伐林木,打砸村民财物,阻挠车辆出入,多次向李某忠等人敲诈勒索钱财,影响村民正常生活秩序,破坏当地生产经营活动,造成恶劣的社会影响。
电白区人民法院经审理,依法判决莫某等人有期徒刑一年至十一年不等,并处罚金、退赔等财产性判决共27.73万元。这一农村恶势力被瓦解,“村霸”莫某等人也被判刑,但该案财产性判决没有得到履行。直到去年1月,李某忠等人申请强制执行,案件进入执行程序。电白区人民法院网络司法查控莫某等人的财产信息,除了查扣莫某3000余元外,并未发现有其他财产可供执行。
去年11月,被执行人刘某利刑满释放,执行干警改变以往策略,把重心从线上转移到线下走访调查上,多次到两名被执行人所在村委会走访调查,从村民口中得知莫某在市外有房产的线索,于是马不停蹄奔赴外地查封房产。
执行干警查看发现,房子位置很偏僻,而且十分破旧,估计很难拍卖出去。虽然查封财产变现难度大,但执行干警紧紧抓住这一突破口,前往莫某服刑的监狱取得莫某家属的联系方式。莫某家属得知查封该房产及拟评估拍卖情况后,对法院执行措施产生抵触情绪,以房产属于夫妻共同财产为由对查封行为提出执行异议。
面对重重困境,执行干警主动出击,多次联系莫某家属了解其经济情况,释法说理劝导其可以代为履行。最终,莫某家属表示愿意筹款代为履行,但请求法院宽限时间。对此,执行干警给出限期履行方案。7月31日,莫某家属向法院缴纳10万元执行款;9月16日,莫某家属向法院交清余款17.55万元,案件顺利执行完毕。
南方日报记者刘栋铭
通讯员陈全强
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