四会 全流程服务 跑出产业招商落地“加速度”

金田铜业科技园项目效果图。

受访者供图

■开栏语

肇庆市2021年产业招商落地攻坚年“八大行动”动员大会上，提出各县、市、区和功能区要通过学先进、找差距、比实绩，有力有序有效推动产业发展大干快上。即日起，《南方日报·肇庆观察》开设“先锋引领，产业力量”栏目，走进优质产业项目建设一线，解码各地先进工作经验，对话企业家，展现肇庆产业发展新力量。敬请垂注！

策划：马喜生余秋亮统筹：余秋亮采写：杨慧荣通讯员黎洪锋

作为肇庆市产业招商落地工作的主战场，四会市今年第一季度交出了一份令人满意的成绩单：预计完成签约项目35宗、动工项目14宗、竣工项目8宗、投产项目4宗。其中，龙头项目——金田铜业项目三期并作一期加快推进，更是跑出了项目落地的“四会速度”。

通过围绕主导产业开展精准招商，突出抓重点项目用地保障、重点企业增资扩产、重点招商项目落地，创新“企业吹哨、专班报到”服务制度，四会产业招商落地工作开展得有板有眼、有声有色，成为全市的“样板”。

金田铜业“三期并作一期”加快推进

金田铜业项目的推进，是四会市产业招商落地工作不断提质增效的一个缩影。

项目引进以来，四会便把金田铜业作为四会突破单体制造业百亿产值的“头号工程”，成立工作专班专门服务企业，并作为“产业招商落地巡查日”的重点，多次召开专题会议研究推进，在用地方面优先供给。

“项目落地首先要解决工业用地问题。四会市政府仅用了4个月时间，把二期、三期400多亩土地全部征完供给我们，金田大道的建设也是日夜赶工，马不停蹄。”广东金田铜业有限公司总经理励峰告诉笔者。

“尤其是每周的招商落地巡查日活动，市、县两级四套班子主要领导带队下沉项目一线巡查，协调解决项目落地的难点痛点堵点，现场办公并提出解决方案。这为我们加快建设"扫平"了很多障碍。”励峰说，“比如金田铜业二期征地，规划产能布局的时候，巡查组就注意到工地上哪里高压线没有迁移、哪里有违章建筑没有拆除，要求立即整改。”

“此外，四会"企业吹哨、专班报到"的机制，也是推进项目快速建设的重要因素。比如我们反映了二期项目用地征收报批不够快的问题，项目工作专班闻令而动开展攻坚，迅速完成261亩土地的招拍挂工作，比二期项目所需的243亩建设用地还多供给了18亩土地。这样的服务效率，让我们倍感暖心。”励峰说。

目前，该项目一期主体工程已经竣工，预计今年7月份正式投产，预计2021年实现产值100亿元。二期项目也已完成土地平整，三期项目预计3月中旬竞拍土地。

“金田铜业拥有建设大型制造基地的丰富经验，同时四会也"快马加鞭"供应工业用地，做好各项服务，三期项目同步推进对我们来说完全没问题。我们将踏踏实实地埋头苦干，争取早日达到设计产能，为当地工业经济作出更大贡献。”励峰说。

突出要素保障做好全流程服务

金田铜业等项目加快推进，背后是四会突出要素保障，做好全流程服务，提升项目落地效能的主动作为。

土地保障是项目加快落地的首要要素。去年以来，四会根据产业发展形势，结合国土空间规划，制定产业用地储备计划，提前抓好征地拆迁、土地收储等基础工作，努力推出一批“熟地”。同时，大力实施土地整理提升行动，加快盘活低效用地，督促批而未供、供而未用土地早日动工建设。

为推动项目实现“拿地即开工”，四会还实施了项目审批“VIP服务”模式，加快投资项目代办制信息化建设，推动产业招商项目落地服务实现信息化、快速化。同时充分发挥土地、金融、项目审批验收“一站式”服务等工作专班作用，实施项目代办制，每个项目落实服务专员进行落地跟踪服务，健全“一个项目、一套台账”，做到项目问题“一事一策”，为企业提供“保姆”式服务，形成从项目洽谈、签约到建设、投产的全程跟踪精准服务体系。深化“双容双承诺”直接落地改革，有49家企业实现了“拿地即开工”。

四会还实施了产业项目“预动工”机制。即在项目确定选址、符规、完成征地的情况下，允许项目进场实施钻探、设计等前期工作。如金田铜业二期项目在摘地前，在四会有关部门的指导下先期开展地质勘探、土地平整等前期工作，为接下来的项目主体建设争取了近3个月的时间，从而加快了整体建设进度，使得项目由原来预计的2023年投产提前到2021年竣工、2022年达产。

四会市相关负责人表示，接下来，四会还将继续立足产业、着眼“攻坚”，切实增强加快发展的紧迫感危机感责任感，大力实施产业招商落地攻坚年“八大行动”，努力在肇庆加快绿色崛起、争当湾区新秀中展现新担当新作为。

■纵深

抢滩珠三角市场，预计今年实现产值100亿元

金田铜业在四会再造一个“铜业王国”

3月16日，在四会市金田铜业科技园施工现场，笔者看到一期主体工程已经竣工，二期项目完成土地平整，三期项目也在积极筹备当中。广东金田铜业有限公司总经理励峰在接受笔者专访时表示，该项目全部达产后将形成工业总产值超500亿元、税收超5亿元的高端铜基材料科技园区，助力金田铜业集团加速迈向世界500强企业。

持续加码智能工厂最大限度释放产能

由于制造业发达，珠三角地区铜产品的用量占到了全国1/3，成为铜加工企业的必争之地。上世纪九十年代开始，金田铜业就在广东省布局了十一个销售点，遍布广州、佛山、珠海、东莞等城市。

“随着集团整体产业链的布局和推进，我们认为有必要在广东设立生产加工基地，以更好贴近客户，提高订单响应速度，缩短交货周期，保证售后服务的及时性，节省物流成本。经过多方考虑，我们决定在肇庆四会建设金田铜业科技园。”励峰说。

据介绍，金田铜业科技园项目涵盖七个大品类的铜产品，是除了宁波总部之外的又一个全产业链生产基地。其中，金田铜业科技园一期项目将建成年产35万吨高强高导高韧铜线项目、年产2万吨新能源汽车及高效电机专用电磁线项目、年产2万吨异型精密铜排等三个产品系列生产线。7月份正式投产后，预计2021年实现产值100亿元。“目前，一期项目的产能已经全部签订了意向协议。”励峰说。

为了保持在铜加工市场上的竞争优势，金田铜业也在持续加码智能工厂，AGV无人搬运项目、智能检测、智能仓库项目都在稳步推进，一系列智能化和自动化设备将帮助企业最大限度释放产能。“智能化工厂、自动化生产线、透明化生产管理、全流程质量SPC控制……除了全产业链生产，集团所有的核心技术、智能化设备、先进流程管理体系都会复制到金田铜业科技园，相当于在广东再造一个"金田铜业"。”励峰说。

加快产业聚集拓展上下游“朋友圈”

为进一步带动四会当地的铜加工产业链上下游集聚，形成规模效应，金田集团利用自身贸易平台优势，在四会注册成立广东金恬贸易公司，从事国内电解铜现货贸易，目前业务正逐步开展，项目达产后预计可实现产值超150亿元。

励峰介绍，随着金田铜业科技园项目的落地，很多我们的下游客户也在跟四会招商局洽谈。金田铜业希望能同时吸引更多的高新科技企业入驻，实现铜及铜合金材料的上下游产业集聚，打造千亿级规模的铜和铜合金材料研发、制造加工科技产业园。“依托国家级企业技术中心和集团博士后科研工作站，三期项目已经规划了研发中心，后续也会申报高新技术企业，加大产品技术投入。”励峰说。

“我注意到近两年越来越多优质项目落户肇庆，当地产业发展势头良好。随着各大项目的推进，未来将会有很多高端人才来到肇庆，安居乐业才能安心工作，肇庆还需要继续完善教育、医疗、休闲娱乐等城市配套建设，更好地留住人才。”励峰说。

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