中山市拟出台旧村庄改造房屋认定补偿安置指导意见 房屋自有自用人可获7类补偿

记者近日从市自然资源局了解到，为进一步推进旧村庄改造，该局研究制定了《旧村庄改造房屋认定和补偿安置指导意见（征求意见稿）》，目前正在进行公示并向社会公众征求意见。

本报记者 李丹丹

●权益固化后，对于非法抢建的房屋不予补偿安置

此次《意见》明确权益固化的时间点，为前期意愿调查及表决结果同意改造并完成公示后一个月内，各镇区政府应做好改造区域内被搬迁补偿房屋现状的证据保存工作，作为日后安置补偿的依据。权益固化工作完成后，对于非法抢建的房屋一律不予补偿安置，并由所有人在规定的期限内自行拆除。

旧村庄改造项目补偿安置面积怎样核定？首先补偿安置面积与房屋用途的认定以房地产权利证书、房地产登记簿记载的面积和用途为依据，如不动产证书记载与不动产登记簿记载不一致的，以不动产登记簿记载为准；不动产证书、不动产登记簿未记载或者记载不明的，可以根据合法有效的规划证明文件及测绘报告来认定房屋建筑用途、面积。

第二类是已建成并有合法报批手续的建筑物，补偿安置面积可依据市（镇区）自然资源、建设部门审批批准的文件为准。第三类是未经市（镇区）自然资源、建设部门批准建设的建筑为“无证建筑”，按时间节点认定，1998年2月28日之前实际已经建成建筑可按建成面积参照“有证建筑”认定为可补偿安置面积；1998年2月28日之后建成建筑无法提供相关批准建设文件证明的均认定为“无证建筑”，需对其进行科学测量，确定面积。

最后，因各种原因不能对搬迁补偿安置面积在实地勘测记录上签字的，应由镇区政府组织除拆迁评估机构以外的无利害关系第三方见证，并在勘测记录中作出相应说明。

●工业、仓储用房原则上不能进行产权置换

旧村庄改造项目范围内补偿安置方式有三种，货币补偿、产权置换、货币补偿和产权置换相结合。另外工业、仓储原则上只对被搬迁人实行货币补偿，不实行产权置换，商业用房需结合实际情况确定补偿方式。

房屋自有自用的被搬迁人按财产的实际情况，可以获得七类补偿：房屋主体价值补偿，房屋装修补偿，无证建筑的适当补偿，构筑物与附着物补偿，搬迁及临时安置补偿，停产停业损失补偿，搬迁补助。

房屋面积合法的可进行相应的产权面积安置，如果认定“无证”的部分原则上以货币补偿。因无法联系上原产权人的，可由属地人民政府统筹，采取公证提存的方式处理,原则上选用货币补偿方式。

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