央行降低普惠金融定向降准标准 专家：利于商业银行信贷投放能力提高

信息时报讯（记者 梁海祥）1月2日，央行在网站公布，自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。

据了解，普惠金融定向降准始于2017年9月，当时被业内认为是确保春节时点前后保障资金供应以及引导银行贷款投向。据当时央行方面表示，聚焦单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款，以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等贷款，决定统一对上述贷款增量或余额占全部贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准政策。凡前一年上述贷款余额或增量占比达到1.5%的商业银行，存款准备金率可在人民银行公布的基准档基础上下调0.5个百分点；前一年上述贷款余额或增量占比达到10%的商业银行，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。上述措施已于2018年1月25日开始实施。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示，本次央行调整普惠金融定向降准小微企业贷款的考核标准，发生在2019年1月，正是对银行上一年度贷款考核的关键时点。因为普惠金融定向降准是按年来考核的，上一年度普惠金融领域的贷款增量或余额达到一定比例给予定向降准。去年1月份实施，今年1月份要再度来测算2018年的贷款。

交通银行高级研究员武雯对记者指出，政策体现了引导金融机构进一步下沉客户重心，聚焦民企、小微融资的一贯思路。有利于修复宏观信用环境，促进银行业进一步加大对该类企业的信贷投放，使更多的小微企业受益，助力实体经济发展。另一方面，由于考核标准的放宽，相关金融机构更易达标，意味着可用资金的增加，这样会带来流动性的增强和降低资金成本，从负债端引导银行资产端的投放，因此，有利于扩大商业银行的信贷投放能力，对实体经济解决融资难、融资贵起到一定作用，银行未来对于相关领域的支持力度也会加大。

董希淼还表示，将小微企业的单户授信标准从500万元上调到1000万元，可以大大提升覆盖面。对于小微企业来说，将会有更多小微企业可以覆盖到普惠金融定向降准的范围内，提升定向降准政策惠及的覆盖面。对银行来说，这一调整相当于考核标准更为宽松，银行获得定向降准的达标难度大大降低，会有更多的银行能够获得定向降准。

央行方面表示，这有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小微企业受益。

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