监管部门不断放松市场准入 上千亿美元外资流入我国债券市场

据新华社北京1月17日电 中国人民银行副行长潘功胜17日表示，2018年中国债券市场外资净流入规模约1000亿美元，占新兴市场流入外资规模的80%。人民银行将借鉴债券市场国际投资规则，进一步完善债券市场相关安排，使投资环境更加便利和友好。

“近年来，中国债券市场产品不断创新，活跃度和流动性接近国际主流债券市场水平，市场参与者队伍发展壮大、类型不断丰富。”潘功胜在17日举办的中国债券市场国际论坛上介绍，截至去年末，我国债券市场余额为86万亿元人民币，银行间债券市场投资者接近2.5万家。

潘功胜表示，在推进债券市场制度建设、加强市场监管的同时，我国债券市场不断加快对外开放步伐。一方面，激励境外机构到中国债券市场发行熊猫债。另一方面，便利境外机构到中国债券市场投资和配置人民币债券资产。

数据显示，截至2018年末，银行间市场熊猫债累计发行1980.6亿元人民币；中国债券市场的境外投资者达1186家，持债规模1.73万亿元人民币，其中“债券通”下的境外机构投资者505家，持债规模约1800亿元人民币。

潘功胜介绍，为便利境外投资者投资中国债券市场，监管部门不断放松市场准入，扩大投资者范围，取消额度限制，丰富风险对冲工具，拓宽投资渠道。目前，国际三大评级机构均已在我国设立法律实体，越来越多的国际债券指数纳入中国市场。

“截至2018年末，境外投资者在中国银行间市场的持债规模占比为2.3%，持有国债规模占比为8.1%，仍有较大提升空间。”潘功胜表示，下一步相关部门将借鉴国际经验，在“债券通”的基础上，推动形成我国境内多级托管制度安排，完善做市商制度，进一步开放信用评级行业，推进债券中央存管机构互联互通，适时全面放开回购交易等，加快推进债券市场对外开放。

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