银保监会清核 保险中介从业人员数据

本报记者李致鸿北京报道

3月13日，21世纪经济报道记者获悉，银保监会于近日下发《关于开展保险专业中介机构从业人员执业登记数据清核工作的通知》（下称“《通知》”）。

《通知》要求，保险专业中介机构自查人员清虚、隶属归位、信息补全、加强维护四大重点；银保监局重点检查辖内从业人员数量较多的5家以上（含5家）保险专业中介机构，查处清核中走过场、不严肃整改的行为。

银保监会数据显示，截至2018年底，全国共有保险中介集团公司5家，全国性保险代理公司240家，区域性保险代理公司1550家，保险经纪公司499家，已备案保险公估公司353家，个人保险代理人871万人，保险兼业代理机构3.2万家，代理网点22万余家。其中，银行类保险兼业代理法人机构1971家，代理网点近18万余家。

从业人员数据失真

“目前，保险中介行业存在从业人员信息不全不准，虚报虚挂虚增人员的违规行为，这也导致出现了从业人员队伍数据失真的现象。”3月13日，一位保险专业中介机构人士对21世纪经济报道记者如是说。

对于这一问题，《通知》有着详尽要求。纠正执业登记中的违规做法，清除为违规避税、套取费用等不法目的虚挂虚增、有名无实的人员，消除中介系统中的虚假人员；纠正统一登记到法人机构名下的不当做法，严格按照执业登记属地原则，理清从业人员隶属，切实归位到其实际所在地区所属分支机构；照中介系统列式项目，逐项核对每名从业人员的执业登记信息，修正错误信息，补充缺失信息，增加个人照片。

不仅如此，针对自查中发现的问题，《通知》还要求，加强维护，完善执业管理操作机制，明确从业人员执业登记标准，建立从人员入司到离司的全流程执业管理制度。

对于这一《通知》，不少保险专业中介机构人士为此“叫好”。

“目前，普通大众到保险中介代理平台注册执业证号并不难，虽然出发点或许是好的，但长远来看也影响了行业规范、专业发展。当然，在这一过程中，也需要保险专业中介机构不断提高自身规范化、专业化水平，取信于人。”3月13日，某保险专业中介机构人士对21世纪经济报道记者表示。

据21世纪经济报道记者统计，2019年1月，银保监会监对29家保险专业中介机构进行了处罚，被罚的主要原因包括编制、提供虚假报告、报表、文件或者资料，聘任不具有任职资格的人员，利用业务便利为他人牟取不正当利益，给予投保人保险合同约定以外利益，未按规定设立分支机构经营保险经纪业务，委托未持有本机构发放的执业证书的人员从事保险销售等。

提高规范性、专业性

前不久，银保监会保险中介监管部负责人就曾在接受采访时透露，银保监会将开展保险中介市场乱象整治工作，以现场检查为抓手，排查商业银行代理保险业务、保险机构与第三方网络平台合作、保险公司中介业务的合规性问题，对保险中介领域违法违规经营的突出问题开展整治。保险中介监管部门将继续做好辖区保险中介领域风险防控工作，提高保险中介机构合规和风险防控水平，依法分类处置问题线索，妥善处置和化解风险。

对于保险专业中介市场未来的发展，3月13日，复旦大学风险管理与保险系主任许闲对21世纪经济报道记者表示，随着保险专业中介市场规范化、专业化的发展，未来会有业内外高素质人才逐渐涌入保险专业中介行业。

许闲还提及，未来具有特色的保险专业中介机构也会进一步崛起，保险专业中介市场会进一步细分。随着细分市场进一步明显，保险专业中介机构在整个保险产业链的角色也会逐渐地发生变化，保险专业中介机构不仅仅是未来保险公司销售的一个通道，会在产品设计、产品定价发挥更多主导权。

截至2018年底，保险中介渠道实现保费收入3.37万亿元，占全国总保费收入的87.4%。其中，实现财产险保费收入0.95万亿，占同期全国财产险保费收入的77%；实现人身险保费收入2.4万亿，占同期全国人身险保费收入的92.3%。分渠道来看，保险专业中介渠道实现保费收入0.49万亿，保险兼业渠道实现保费收入1.07万亿、营销员渠道实现保费收入1.8万亿，分别占同期全国总保费收入的12.7%、27.7%、47%。

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