银保监会简政放权 “属地监管”步步推进

新快报讯 见习记者刘威魁报道 3月19日，新快报记者从业内获悉，为进一步简政放权，银保监会正酝酿把部分类型保险公司的省级分公司开业审批、董事长及总经理以外的高管任职资格等部分核准权限，下放至地方银保监局。“属地监管”步步推进，这对优化配置监管资源、提高监管效率、激发保险行业活力来说，无疑是一大利好。

在此之前，保险业的“属地监管”已经有所尝试。2014年12月，原保监会下发《关于保险资金运用属地监管试点工作有关事项的通知》，授权北京、上海、江苏、湖北、广东、深圳保监局代行部分保险资金运用监管职权。天津银保监局（原保监局）从2017年8月至今，已经先后允许建信人寿天津分公司、招商信诺人寿天津分公司、利宝保险天津分公司、华泰人寿天津分公司四家分支机构开业，还批准筹建中航安盟保险天津分公司。

一位在传统寿险公司任职的业内人士告诉新快报记者，“属地监管”最早源于银行业，银保监会合并之后，保险业的属地监管也将被视为未来的一个重要方向。

监管的授权范围仅在非政策性的、非创新性的传统财产险公司和传统寿险公司试点，不包含政策性保险公司、再保险公司、相互保险组织、自保公司、互联网保险公司、健康保险公司、养老保险公司及其他银保监会认定的保险公司。

“属地监管”并不是意味着要将法人机构的审批权下放至各银保监局，而是在法人机构准入之时，由省级派出机构进行初步审核，最终的审批决定权还掌握在银保监会的各个部门，银保监会与各地银保监局之间细致分工、上下合作，最终对保险业进行有效监管。

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