宁高宁：在几个问题上的共识决定WTO是否还能够存活下去

中国中化集团有限公司董事长 宁高宁

财经网讯 “全世界还在往前走，但世贸组织好像停滞了。”3月23日，中国中化集团有限公司董事长宁高宁在以“坚持扩大开放 促进合作共赢”为主题的中国发展高层论坛2019上如此表示。

宁高宁提出，现在要反思，我们是否还深信全球自由贸易，是否还需要贸易全球化。“这个最开始是美国提出的，并不是中国提出的，中国人深信并且跟随了”。他指出，现在要在几个事情上达成共识，这些问题决定世贸组织是否还能存活。

宁高宁解释道，在贸易政策中，由于不同发展阶段，一个国家是否应该得到公平待遇，是否应该把贸易和意识形态结合，贸易政策和国家政治体系是否有关联，国家的贸易平衡状态和一个国家在全世界的地位有没有必然联系，贸易政策和国内大选有没有关系，以及可否用贸易政策赢得大选，这些问题都很重要。

以下为演讲实录：

大家早上好！

在这个会议之前，今天上午我和拉米先生聊了几句，我问他，现在在WTO来有多少人？他说，大概还有七、八百人吧。人还挺多的，他们还在做什么？他们还在正常的工作，但是我们现在已经不再听到WTO的一些声音了。他说，其实在过去几年当中，在中国我们确实没有听到WTO太多的声音，今天我们非常荣幸的请到了拉米先生和巴尔舍夫斯基女士，他们其实都是WTO的老兵了，他们十年或者20年以前就和WTO打交道。今天我们非常幸运的请到了他们两位跟我们共同回忆一下WTO过去的日子。

现在中国人非常的困惑，因为突然之间很多事情都发生了变化，我们不知道为什么，我们过去觉得WTO应该是贸易争端的最终的解决地，因为原来包括美国和其他的国家让中国加入WTO，中国人民当时也是花了很大的勇气才加入WTO的，那个时候在中国也有很多的争议，比如说我们要保护我们国家的工业，我们需要克服帝国主义的壁垒，当时有很多的争议。现在我们看到情况不一样了，我还在大学的时候，当时我们学的就是比较优势这个东西，来自于西方的这些经济学家，我记得一个英国的经济学家提出了一个比较优势的理论，我们当时都在学这些东西，比较优势、自由贸易、WTO、自由经济，这是我们当时学的东西。我还记得，当时我们是如何庆祝中国加入WTO的那个时刻，基本上每一个级别的政府官员都必须要去学校接受培训，去学习WTO的规则，即使现在很多的大学，他们甚至有一个WTO的专业，WTO已经成为了一个学科，现在有很多WTO的研究机构，现在在中国还是存在的。当然，中国因为WTO从中获益了，全世界也从中获益了，全世界都享受了十年、二十年的黄金发展期。

中国过去成为了一个出口导向型的国家，全世界也从中获益了很多，因为中国有低成本的商品、低成本的劳动力，全世界都从中获益了，并且全世界也从中国的市场当中获益了。所以在中国的很多投资，全世界也从中获益了。现在有很多的公司CEO，甚至我认识的很多CEO，有些人现在也在场。比如像来自于加拿大的人寿公司，他们之前也是和中化有合作，他们成为了在中国增长规模非常大的保险公司，他们从中获益了，我们现在是非常困惑的。WTO现在好像停滞了，我们现在甚至不知道未来WTO是否还会存在，是非还会像过去一样正常的运转。这七、八百人他们在做什么？现在争端解决机制好像已经不太管用了，美国在采取各种各样的措施在阻止WTO正常的运转，现在情况已经发生了很多的变化。有些人在说WTO会不会彻底解体，或者是替换掉WTO，或者是怎么样。全世界还在正常的往前走，但是WTO好像停滞了。

刚才我们也讲到了WTO的改革，或者是改变。关于争端解决机制这个问题能解决吗？比如说涉及到跨境的电子商务的这些技术性的问题是否能够解决，这是我们之后要做的事情。现在首先我们要在几个事情上达成共识，因为这几个事情首先能够决定WTO是否还能够存活下去。

一是我们是否还深信自由贸易、全球贸易？

二是我们是否还需要贸易全球化？因为这个东西最开始是由美国提出来的，并不是由中国人提出来的。中国人深信这个东西，并且跟随，马上在贸易政策当中由于不同的发展阶段。

三是一个国家是不是应该得到公平的待遇？

四是我们是否应该把贸易和意识形态联系起来？

五是贸易政策和一个国家的政治体系是否应该有关联？

六是一个国家的贸易平衡状态这个事情和一个国家在全世界的地位有没有必然联系？

七是贸易政策和国内的大选有没有关系？你可不可以用贸易政策去赢得你的大选？

很多人其实知道，这种贸易政策并没有什么效果，但是它可以成为一个大选的工具。

谢谢各位！

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