证监会处罚14宗内幕交易案 多发于重大资产重组领域

今年以来，在证监会披露的行政处罚案件中，内幕交易案件较多，仅每周例行新闻发布会公布的案件，就达到14宗内幕交易案，并且在重大资产重组领域发生的内幕交易案件居多。

今年2月27日，在国新办举行的新闻发布会上，中国证监会主席易会满强调，必须敬畏法治，坚持依法治市、依法监管，切实保护投资者的合法权益。证监会将充分发挥资本市场并购重组主渠道作用，进一步盘活存量、提质增效。同时将切实履行监管职责，坚决打击欺诈发行、大股东违规占用、操纵业绩、操纵并购、操纵市场、内幕交易等违法违规行为。

今年披露的内幕交易案多发于重大资产重组领域，如证监会近日依法对吴学军、程凌、余盛内幕交易太阳纸业案作出行政处罚，证监会分别没收当事人违法所得，并分别处以1倍罚款，同时对吴学军建议他人买卖“太阳纸业”的行为，处以60万元罚款；依法对周德奋内幕交易“金一文化”案作出行政处罚，对其处以60万元罚款。

在上述案件中，吴学军、程凌、余盛在“太阳纸业”拟非公开发行股票内幕信息敏感期内与内幕信息知情人联络接触后，开始大量买入“太阳纸业”股票，交易行为明显异常；周德奋系粤豪珠宝总裁，在“金一文化”筹划重大资产重组内幕信息敏感期内与内幕信息知情人频繁联络，并实际控制杨某红等4人证券账户，全仓买入“金一文化”股票。

证监会新闻发言人表示，上市公司重大资产重组领域是内幕交易的高发地带，也是证监会管控、惩治内幕交易违法行为的重点。证监会将常抓不懈、持之以恒打击各类内幕交易违法行为，切实维护公平、公正的市场秩序，保护广大中小投资者合法权益。

在此之前，在并购重组领域推出一系列简政放权新举措，同时改革了上市公司股票停复牌制度后，今年2月份，证监会上市公司监管部还发布了《关于强化上市公司并购重组内幕交易防控相关问题与解答》，明确要求上市公司及其股东、实际控制人，董事、监事、高级管理人员和其他交易各方，以及提供服务的证券公司、证券服务机构等相关主体，应当切实履行保密义务，做好重组信息管理和内幕信息知情人登记工作。（新华）

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