智慧城市建设要解决四个问题

智慧城市的主要发展模式有三种：基础设施导向型、产业导向型、应用导向型。从推进的模式看，有政府主导和市场主导。政府在智慧城市的推进中发挥着非常重要的作用，它对整个政策支持、法律标准的完善、顶层设计方面发挥着非常重要的作用。

智慧城市为人们描绘了美好城市生活的蓝图，但智慧城市目标的实现却任重道远，需要我们抓住新一代信息技术革命的机遇，以新型城镇化建设为契机，不断完善顶层设计、推动数据共享、推进标准制定、融合技术创新、深化应用落地，才能变美好蓝图为美丽现实。

智慧城市是以数字化、网络化、智能化的信息技术设施为基础，以社会、环境、管理为核心要素，以泛在、绿色、惠民为主要特征的现代化城市。它通过信息化、互联网化、智能化、智慧化来促进城市可持续发展，使得整个城市的规划建设管理和服务智慧化，这实际上是一种新的理念和模式。

智慧城市的主要发展模式有三种：基础设施导向型、产业导向型、应用导向型。从推进的模式看，有政府主导和市场主导。政府在智慧城市的推进中发挥着非常重要的作用，它对整个政策支持、法律标准的完善、顶层设计方面发挥着非常重要的作用。

智慧城市发展总体趋势要体现在信息不可或缺、移动互联融入生活、数字化智能化成为主流，而且要以新兴信息技术引领时代变革以及互联网融合思维。

智慧城市新技术的融合对智慧城市发展的影响，要体现在新的技术融合，体现在智能的应用、整合的协同、互联的赋能以及持续演进的战略思想。把新一代信息技术的融合创新应用为智慧城市建设提供全方位支持。关键要素体现在基础设施的融合、组织的保障、政府管理运营的团队、创新运营模式、政府数据资产化体系建设等。

智慧城市运营目前也面临一些问题。一是顶层设计不足，包括缺乏战略性和系统性，还有大多数人针对智慧城市建设的单一领域缺乏宏观性。另外，整个社会的参与度不是很高，当然也存在评价体系、延续性、科学性等问题。二是智慧城市涉及的大数据并不共享。三是智慧城市缺乏标准化引领。四是智慧城市缺乏经济而成熟的解决方案。

针对上述问题，我们可采取以下对策：一是分层次制定政策规划、因地制宜设计建设方案。不同的城市差别很大，经济实力等各方面的条件不同，所以要因地制宜。二是通过行政和技术手段进一步加强数据共享，当然也要注意隐私问题，对敏感数据进行脱敏，运用区块链分离数据的拥有权和使用权。三是设计标准总体框架、分阶段推进标准制定。四是扶持产业、试点先行、融合互通，建设智慧城市一系列的示范应用。

（作者陈晓红，中国工程院院士）

新闻推荐

杨嵩火线加盟：百年福特打响中国“持久战”

本报记者左茂轩实习生杜巧梅北京报道4月8日，福特中国高调宣布原福田汽车集团副总裁杨嵩正式加盟，接替刘曰海，担任福特汽车全...