IMF展望全球经济称今年的走势为短期放缓后适度回升
IMF总裁拉加德。
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IMF首席经济学家GitaGopinath。
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IMF研究部副主任GianMariaMilesi-Ferretti。
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4月9日，国际货币基金组织(简称IMF)发布《世界经济展望报告》，对今年的全球经济做了展望。报告指出，全球经济在短期放缓后将适度回升。
下调经济发展预期呼吁各国协调
最新一期的《世界经济展望报告》在4月9日公布。在报告中，IMF认为，全球经济放缓速度超过预期，需要世界各国协调经济刺激措施。
IMF每年出台两份经济展望报告，9日的报告下调了对今年世界经济增长的预测，将2019年全球经济增长预期下调至3.3%。
IMF解释道，今年全球经济速度可能会是3.3%，这是自2016年以来最慢的增速，也是自去年10月以来的IMF第三次降低预期。这一预测比IMF今年1月份的预测减少了0.2个百分点。
经济放缓区逾三分之二在欧盟成员国
IMF预计了2019年经济放缓区域，称三分之二以上来自欧盟成员国等富裕国家。它指出，潜在无序的英国脱离欧盟是关键风险之一。
它认为，脱欧存在着潜在错误，问题在于英国对如何脱离欧盟犹豫不决。尽管最后期限一再推后，但伦敦尚未决定如何在脱欧过程中保护本国经济。
IMF预测英国将有协议脱欧，但它表示，混乱的脱欧过程可能会使2019年的全球经济增长减速，英格兰银行应该对其利率政策保持谨慎。
目前，欧盟的经济增长已经大幅放缓，尽管IMF表示，它仍然预计欧洲和一些新兴市场经济体将在2019年下半年再次加速增长。
德国是欧洲经济增长的主要动力之一，其前景受到了出口需求疲软、消费支出疲软、汽车销量下降等影响，至于汽车销量下滑，主要原因在于新排放标准出台。
IMF表示，德国可能不得不迅速转向，通过措施刺激财政。与此同时，IMF呼吁欧洲央行继续刺激地区经济。
由于日本经历了一系列自然灾害，IMF也下调了日本今年的增长前景预期。
IMF称，尽管美国经济表现优于其他富裕国家，但也有迹象显示，受减税推动的财政刺激，其产生的效果低于此前预期，美国经济的评级也被下调。
呼吁各国尽可能避免政策失误
“从这些方面看，避免可能损害经济活动的政策失误，应是主要的、优先的选项。”这是IMF报告中的判断。
报告建议，在全球增长势头减弱、应对衰退的政策空间有限等情况下，各国要尽可能避免出现政策失误，以免再度损害经济增长。在多边层面，各国应合作解决贸易分歧，不增加扭曲性贸易壁垒、进一步削弱全球经济增长前景。
该组织还警告称，进一步下调经济前景的可能性很高，建议各大经济体必须做好近期的应对措施。
今年是全球经济微妙期
在9日的新闻发布会上，IMF首席经济学家GitaGopinath表示：“对于全球经济来说，这是一个微妙的时刻。”她说，一年前，世界上几乎所有地区的经济活动都在加速。但是，一年后，情况发生了很大变化，预计全球70%的经济体将经历增长减缓。
GitaGopinath说：“在这个微妙的时刻，如果全球经济发展的下行风险没有成为现实，政策支持有效，全球经济增长应该会反弹。然而如果任何一项主要风险成为现实，那么压力大的经济体、出口依赖型经济体和高负债经济体的预期复苏可能会脱轨。”
她说，如果经济放缓变得更加严重，各国可能需要同时在“跨经济体打开钱包”，也就是实施宽松的货币政策，这是可行的、也是必要的措施。
IMF认为，随着美联储释放出更加宽松的货币政策立场，欧洲央行、英国央行、日本央行等全球主要央行目前采取更为耐心的货币正常化步伐，部分国家采取了经济刺激措施，对金融状况的放松起到支撑作用，并促进更多资本流入新兴市场，这都将使全球经济活动受益。
展望全球经济主要风险
对于当下全球经济的主要风险，IMF在《经济展望报告》中指出，主要原因是：2018年下半年贸易紧张局势加剧、金融环境收紧，贸易紧张局势对商业信心的影响越来越大，金融市场情绪恶化，使得新兴市场和发达经济的金融环境不同程度承压，对全球需求构成压力。欧元区经济失去的动力超过预期，而外部需求(尤其是来自新兴市场的需求)则出现疲软。
至于其他下行风险，则包括了部分具体国家可能出现的不确定性，例如英国的无协议脱欧风险，意大利长期的财政不确定性和高收益等，这些因素可能会对欧元区其他经济体产生不利的溢出效应。
IMF研究部副主任GianMariaMilesi-Ferretti在接受记者采访时称，“随着美国财政刺激的影响逐渐消退，预计发达经济体的经济活动将继续逐渐放缓。同时，新兴市场经济体有必要提高生产率。”
他表示，在人口老龄化的背景下，劳动生产率增长缓慢、劳动力扩张放缓将拖累发达经济体增速低于预期水平；预计新兴市场和发展中国家的经济增长将稳定在5%左右，但各地区和国家情况有所不同。
建议重点为促增潜在产出
IMF建议，各经济体将政策重点放在以下几个地方：采取行动促进潜在产出增长，增强包容性和韧性，在支持需求、社会支出和确保公共债务可持续发展等方面，财政政策和货币政策需要保持平衡。
此外，“如果贸易分歧能够迅速得到解决，那么全球经济可能会取得出人意料的增长，投资者信心进一步增强”，IMF首席经济学家GitaGopinath说。
她表示，近期全球经济不会出现衰退，“在疲弱的开局之后，预计2019年下半年增长将会加快”。IMF预测，全球经济有望在2019年下半年逐步反弹，预计明年，也就是2020年将回升至3.6%的增长水平。
拉加德用滑雪喻经济，称需要更多的努力
携手合作共度时艰
早在今年1月21日的达沃斯论坛上，IMF总裁克里斯蒂娜·拉加德就对全球经济做了类似的展望。
当天，在世界经济论坛第一天的新闻发布会上，拉加德将全球经济现状比作一个越野滑雪者正在经历的苦痛。她甚至问记者们，有多少人在练习滑雪这项运动(只有少数人举手)。
拉加德说：“当你是一个越野滑雪者时，你喜欢什么？你肯定喜欢良好的能见度，不喜欢没有不确定性。”
她以滑雪为例解释目前挑战重重的全球经济。她说，如果情况稳定，没有危险，“每个人都在轨道上滑雪”，那么一切会更好，这指的是各国按照商定的规则行事。但现在情况并非如此，因为世界经济就像一个越野滑雪者，遇到了一些挫折，当然也在努力避免栽跟头。
继去年10月调低了今年和2020年的全球经济展望，IMF继续调低经济预期。拉加德说：“所以越野滑雪将更加艰难……我们需要更多的努力。”
但拉加德否认全球经济衰退。她说：“这是否就意味着全球性衰退即将到来呢？答案是否定的，但是全球经济增长率出现快速下滑的风险的确是加大了。在当下的地缘政治带来的忧虑及对长期经济增长的失望之下，你能看到一个信息明确的经济图景。”
她倡议以“新多极化”应对经济下行的压力，包括国际间进行有效合作，花两倍的力气去解决全球贸易体系所出现的问题，对抗腐败和逃税，以及气候变化所带来的威胁等等。
拉加德认为，目前的形势表明，全球协作极其必要：“如同新的经济展望所显示的，(全球经济)对于这种全球协作的需求比以往任何时候都要急迫。”
本版供稿：滢
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