中小银行拨备覆盖率阶段性下调20%

新快报记者许莉芸实习生劳子珊小微信贷即将迎来一波政策“大礼包”。近日，国务院会议（下简称会议）决定将中小银行拨备覆盖率监管要求阶段性下调20个百分点，同时将普惠金融在银行业金融机构分支行综合绩效考核指标中的权重提升至10%以上，鼓励加大小微信贷投放。有业内人士表示，中小银行主要聚焦服务小微企业、三农等，阶段性下调拨备覆盖率将释放更多信贷资源，服务小微企业。

释放更多信贷资源

目前，银行拨备覆盖率的最低监管要求在120%-150%。此次阶段性下调中小银行拨备覆盖率20个百分点后，最低监管要求将在100%-130%。根据各家银行2019年年报，截至2019年末青岛银行、哈尔滨银行拨备覆盖率分别为155.09%、152.50%，接近监管红线；大连农商行拨备覆盖率仅为71.93%，远低于120%的监管下限，抵御风险能力亮起了“红灯”。

对此，兴业银行首席经济学家鲁政委表示，本次聚焦中小银行阶段性降低拨备覆盖率，加大了对小微企业扶持的信贷投放，充分体现了政策的定向支持作用。“拨备覆盖率下调可以减少用于补偿贷款损失的专项准备，有助于降低银行的成本，进而增加银行的净利润与核心资本，提升银行的信贷投放能力。”

中国民生银行首席研究员温彬表示，即使中小银行拨备覆盖率下调20个百分点，仍然在100%以上，基本能够覆盖不良贷款损失，此次阶段性下调拨备覆盖率有利于中小银行核销不良贷款、提升抵御风险的能力。而这样的调整也将为中小银行释放更多信贷资金，用以扶持小微企业。厦门国际银行博士后研究员任涛透露道，现在银行业的拨备规模大概是6万多亿元，中小银行拨备规模大概在2万亿元左右。那么将中小银行拨备覆盖率监管要求阶段性下调20个百分点，理论上可以释放4000亿元的信贷资金。

加大普惠金融考核权重

将普惠金融在银行业金融机构分支行综合绩效考核指标中的权重提升至10%以上，鼓励加大小微信贷投放。新网银行首席研究员董希淼认为，这有助于推动银行发挥考核指挥棒的导向作用，将发展普惠金融的政策在基层机构落实落细，加大普惠金融领域信贷投放。

与以往监管要求不同的是，此次对普惠金融的监管要求，从银行整体层面深入到了分支行局部层面。毫无疑问，未来各家银行的普惠金融投放也将成为监管重点。为了检验各家银行纾困小微企业成果。近日，银保监会还发布了《商业银行小微企业金融服务监管评价办法(试行)》，其中信贷投放成为一项关键考核指标，即包括普惠型小微企业贷款“两增两控”、信贷资源倾斜、小微客户细分、服务覆盖面等方面的考察。

银保监会副主席周亮近日介绍，为了缓解小微企业的资金压力，据统计，2月末，18家大中型商业银行的普惠型小微企业贷款余额5.55万亿元，同比增长31.8%。其中，5家大型银行普惠型小微企业贷款平均利率4.4%，较去年下降0.3个百分点。

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