中国人民银行行长易纲谈货币政策等热点问题 继续推动降低贷款实际利率

（记者 宋华 陈燕青）26日中国人民银行网站发布了中国人民银行行长易纲两会期间重要访谈。易纲表示，尽管境外疫情形势及其影响还有很大不确定性，但我国经济韧性强，内需市场广阔，经济持续向好的基本面不会改变。下一阶段，稳健的货币政策将更加灵活适度，将按照《政府工作报告》提出的要求，综合运用、创新多种货币政策工具，确保流动性合理充裕，保持广义货币M2和社会融资规模增速明显高于去年。

回顾和展望国内经济形势，易纲认为，2020年一季度，新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来了重大冲击，国内生产总值同比下降6.8%，投资、消费、出口都是两位数负增长，部分企业尤其是民营企业和中小微企业生产经营困难增多。但目前我国统筹疫情防控和经济社会发展已经取得重大战略成果，生产生活秩序基本恢复常态，经济数据呈现好转态势，4月份制造业PMI为50.8，已连续两个月保持在荣枯线上方。

提高金融支持针对性和精准度

易纲表示，下一阶段，稳健的货币政策将更加灵活适度，人民银行将按照政府工作报告提出的要求，综合运用、创新多种货币政策工具，确保流动性合理充裕，保持广义货币M2和社会融资规模增速明显高于去年。

易纲表示，人民银行将加大货币政策创新力度，提高金融支持针对性和精准度。延长中小微企业贷款延期还本付息政策，即对于2020年底前到期的中小微企业贷款本金、2020年底前存续的中小微企业贷款应付利息，还本付息日期最长可延至2021年3月31日。还将加大小微企业信用贷款支持力度，支持银行业金融机构提高信用贷款占比。

此外，人民银行将改进政府性担保机制，提高政策性融资担保机构放大倍数，扩大融资担保规模，弱化盈利考核要求，降低担保费率和反担保要求。加大债券市场融资支持，大力发展供应链金融。

继续推动降低贷款实际利率

2019年8月，人民银行启动贷款市场报价利率（LPR）形成机制改革。目前1年期和5年期以上LPR分别为3.85%和4.65%，自去年8月改革以来分别累计下降0.4个和0.2个百分点。

“目前LPR与市场资金供求相关性明显增强，货币政策传导效率明显增强，有效促进了贷款实际利率的降低，LPR改革对存款利率市场化改革也起到了重要推动作用。”易纲说。

人民银行数据显示，5月中旬，新发放贷款中，利率低于原贷款基准利率0.9倍的占比为35.3%，是LPR改革前的近4倍，贷款利率的隐性下限已被打破。4月份企业贷款平均利率为4.81%，较LPR改革前的2019年7月份下降0.51个百分点，5月份预计继续下降。

易纲表示，下一步，人民银行将继续深化LPR改革，疏通货币市场利率向贷款利率的传导渠道，推动降低贷款实际利率，支持实体经济发展。同时，有序推进存量贷款基准转换。

数字人民币推出尚无时间表

对于备受关注的数字化货币，易纲表示，目前的试点测试，还只是研发过程中的常规性工作，并不意味数字人民币正式落地发行，何时正式推出尚没有时间表。

易纲还表示，近年来，金融部门集中宣布了40多条对内对外自主开放措施。疫情并未打乱我国金融市场开放节奏，将吸引更多外资和民营金融机构进入中国市场。近期，万事达卡进入银行卡清算市场的筹备申请已获批，惠誉成为继标普之后第二家进入中国市场的国际评级公司，高盛和摩根士丹利已实现对其在华合资证券公司的控股，贝莱德、路博迈等外资金融机构的准入工作正在有序推进。

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