首个保险资管公司监管评级办法出炉奖优罚劣 “好孩子”“坏孩子”待遇有别

广州日报讯（全媒体记者陈丽莉）1月12日，银保监会对外发布首个《保险资产管理公司监管评级暂行办法》（下称《办法》），这意味着保险资管行业将从传统的混同监管模式，转变为分类监管和差异化监管模式。根据监管评级得分，保险资管公司将被划分为A、B、C、D四类机构，未来“好孩子”和“坏孩子”待遇将不同。

记者了解到，目前已经设立28家机构，受托管理保险业超过70%的资金，资产管理规模近15万亿元。

据悉，从2006年开展商业银行监管评级与分类监管开始，监管部门相继推出对企业集团财务公司、信托公司、证券公司、期货公司、保险公司等机构的监管评级与分类监管制度，并随行业发展不断优化完善，取得积极成效。

对此，银保监会有关部门负责人在答记者问时表示，建立实施保险资产管理公司的监管评级制度，并根据评级结果，在市场准入、业务范围、产品创新、现场检查等关键领域采取差异化监管措施，有利于实现分类监管和差异化监管；有利于促进保险资产管理公司防范风险、合规经营和规范发展；有利于强化监管导向，促进保险资产管理行业专注主业和特色，优化业务结构，提升服务实体经济质效。

也就是说，保险资管行业将从传统的混同监管模式，转变为分类监管和差异化监管模式。

对不同类型公司差异化管理

记者查阅《办法》留意到，根据监管评级得分，监管部门将保险资管公司划分为A、B、C、D四类机构。对于不同类型机构，将在市场准入、业务范围、产品创新、现场检查等方面采取差异化的监管措施。

对于《办法》调整项指标的设置，业内人士认为是体现奖优罚劣的监管导向，也就是说“好孩子”“坏孩子”待遇有别。一方面，对于被监管机构采取监管措施或行政处罚、被交易市场及自律组织采取纪律措施的机构相应扣减一定分数，对于出现特别重大风险事件的机构实行“一票否决”，直接定为D类。另一方面，将业外资质、资产管理规模、服务业外资金、单位管理资产利润率等列入加分项，鼓励具有市场竞争力的公司和“专而精”“小而美”的特色经营公司发展。同时，对于积极服务国家重大战略,开展环境、社会和公司治理（ESG）等绿色投资,对行业发展做出重大贡献的机构酌情予以加分。

对不同类别的保险资产管理公司，监管将实行差异化对待。也就是说对于经营管理能力和风险管理能力强的公司，以非现场监管为主，定期监测各项监管指标，通过会谈和调研等形式，掌握最新的风险情况，在市场准入等方面给予适当支持。

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