国资委新闻发言人详解2020年中央企业“成绩单”：2.1％！央企全年效益实现正增长

全年效益同比增长2.1％！近八成央企净利润同比正增长！国务院国资委公布的最新数据，宣告我国中央企业经历疫情大考，圆满完成了去年年中提出的“力争绝大多数中央企业效益持续较快增长、力争中央企业总体效益实现正增长”的发展目标。

前所未有的复杂形势中，央企效益增速何以转正？今年国企改革三年行动有哪些重点任务？如何继续有效防范化解重大风险？在19日的国新办新闻发布会上，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗一一回应。

来之不易的“转正”

全年实现净利润1.4万亿元

一季度营收下滑11.8％、净利润骤降58.8％，尤其2月份近百家企业净利润总额只有5.1亿元……去年年初，受疫情突袭叠加油价暴跌等因素影响，中央企业经营一度遭遇重重困难。

一边抗击疫情，一边复工复产。两手都要硬，两战都要赢。

“中央企业统筹疫情防控和经济社会发展，率先复工复产，深化提质增效，3月份和4月份效益开始触底回升，5月份效益恢复到同期的九成，6月当月实现了正增长，并且创了历史新高。”发布会上，彭华岗回顾了去年央企效益“先降后追”、一步步走出低谷的历程。

数据显示，去年下半年以来，中央企业月度净利润已连续6个月保持两位数增速，全年累计实现净利润1.4万亿元，同比增长2.1％。

稳市场、稳生产、稳经营，既要顾好眼前，又要兼顾长远。

2020年，中央企业完成固定资产投资（不含房地产）2.8万亿元，同比增长了1.9％，其中实体经济投资规模持续扩大，新产业、新动能投资明显加速；同期，央企研发经费投入同比增长11.3％，研发经费投入强度同比提高了0.3个百分点。

国企改革三年行动

今年底完成总体任务70％以上

2020年，国企改革三年行动（2020—2022年）正式实施，吹响了新一轮改革“冲锋号”。

制定方案压实责任，改革任务逐项落地，重点专项有序推进……行动开局之年，一系列举措有条不紊、有的放矢铺展开来，取得了积极成效。

2021年，是三年行动的攻坚之年、关键之年，改革如何向纵深推进？

据彭华岗介绍，国资央企将更加聚焦完善中国特色现代企业制度、深化混合所有制改革、健全市场化经营机制等重点任务；更加注重以改革激发企业内生活力，坚决破除“平均主义”“大锅饭”；更加突出基层创新，使改革政策直达基层，让改革成效惠及基层。

他表示，将按照可衡量、可考核、可检验、要办事的要求，倒排工期、挂图作战，力争到2021年底完成三年总体改革任务的70％以上，在重要领域、关键环节取得实质性突破，为2022年全面完成三年行动任务奠定坚实基础。

降杠杆目标如期完成

央企平均资产负债率为64.5％

国有企业的杠杆率、债务风险情况受到各方关注。

据了解，近年来，国资委聚焦防范化解重大风险，采取了分类管控负债率、加强重点债券风险管控、严控债务资金投向以及严控对外担保等高风险业务、坚决禁止融资性贸易等一系列“硬核”举措，守住关键点、把住风险源。

最新数据显示，到2020年末，中央企业平均资产负债率是64.5％，同比下降了0.5个百分点，如期完成了既定的降杠杆减负债目标任务。

据彭华岗介绍，从近期国资委对中央企业的债务风险、债券风险的全面排查看，目前中央企业信用评级情况良好，资本市场认可度较高，债券规模总体合理，资金接续安全可靠，风险基本可控在控。

“下一步，我们将在巩固三年降杠杆工作成果基础上，由降杠杆向稳杠杆转变，确保大多数企业负债率保持稳定，高负债子企业负债率尽快回归合理水平，坚决守住不发生重大债务风险的底线。”他说。

混合所有制改革

央企集团层面尚无混改计划

作为国企改革的重要突破口，近年来，我国国有企业混合所有制改革取得了一系列积极进展，改革范围领域不断扩大，有效促进了企业经营机制转换，助推各类所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

彭华岗说，2020年，中央企业混合所有制改革积极稳妥有序深化，共实施混改900余项，引入社会资本超过2000亿元。

“混合所有制改革是国有企业改革的一项重要任务，但不是国有企业改革的全部，不能片面地以混改的数量、比例、进度、范围等作为国企改革的标识。”彭华岗强调，不能采取“运动式”“一刀切”的方式来推进混改，而要根据企业实际和工作成熟度，宜改则改，不宜改不强改，避免盲目性，“一企一策”地加以推进。

2020年，东航集团等中央企业在集团层面进行了股权多元化的探索。彭华岗说，目前央企集团层面主要还是保持国有独资或者国有全资，有条件的企业可以进行股权多元化改革，还没有引入其他资本推进混合所有制改革的计划。综合新华社电

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