发展在线教育既要快又要稳

今年全国两会上，多位人大代表、政协委员聚焦在线教育，就如何规范发展在线教育建言献策。

近年来，借助快速发展的互联网技术，在线教育蓬勃兴起。特别是去年防控新冠肺炎疫情期间，在线教育行业的发展更是有力保障了“停课不停教、停课不停学”。在这场防控疫情大考中，在线教育所具有的不受时空限制、促进教育公平、实现个性化教学等优势，得到社会广泛认可。一时间，在线教育App也如雨后春笋般竞相亮相市场。第三方机构艾瑞咨询的统计数据显示，2020年，在线教育市场规模达2573亿元，同比增长35.5％；同年教育行业累计融资1164亿元，其中在线教育融资1034亿元，占比89％。

然而，镁光灯下的红火热闹难掩暗处的泥沙俱下。为了快速获取用户，有的平台虚构师资，靠虚假宣传忽悠家长；有的四处投放广告，上演“烧钱”式营销，试图通过贩卖焦虑将学生拉到培训的课堂；有的为了将学生注意力尽可能留在平台从而最大化获取收益，竟在平台内隐藏网络游戏，更有甚者暗含色情低俗等违法有害信息；有的平台虽然走低价揽客路线，但所有内容都是从其他平台全盘照搬；有的在推销时承诺得天花乱坠，但用户若想退费却要经历重重阻碍……

在这些平台运营者眼中，在线教育不再是教书育人的新兴方式，而是一场赤裸裸的流量生意。如何让学生用户尽可能长时间地“在线”、让学生家长的消费“在线”，成为他们的主要考虑。特别是一些在线教育平台还通过向学校渗透，与学校、教师搞所谓“合作”，形成隐性灰色利益链条。这些做法不仅干扰正常的教育教学秩序，增加学生的课业负担，加重青少年视力危机，还会让市场陷入恶性竞争的混乱格局。

教育是国之大计，也是每个家庭的大事。良心的行业不能变成逐利的产业。对于这些行业乱象，不能单纯寄望于平台的自律，还需施加严格的外部监管。教育行政部门要联合网信办、市场监管等部门综合运用经济、法律、行政等手段，严格在线教育企业的准入机制，并对其办学条件、收费管理、营销方式等提出标准和要求，从而让在线教育行业的发展更加有法可依、有章可循。而对一些平台无下限、无底线的违法之举要依法予以惩戒，倒逼其走出虚假宣传、“烧钱”式营销、诱导式推广误区。同时，对于在线教育平台运营过程中出现的问题，要采取“互联网＋监管”新模式，用互联网的方法解决互联网的问题。

在线教育是门生意，但是经营者不能眼里只有钱，发展在线教育既要注重经济效益，也不能忽视社会效益。必须用好法治方式兴利除弊，让在线教育从业者守住初心、坚守教书育人底线，推动在线教育行业在法治的轨道上又快又稳发展。

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