读懂延迟退休16字原则的改革深意

毛同辉 李艺欣

“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”，这是“十四五”规划和2035年远景目标纲要中关于延迟退休的原则性表述，充分体现了改革的灵活性和包容性。

准确理解这16字方针的深刻内涵，就会悟出决策者对改革路径及节奏设计的深意。小步调整，就是延迟退休改革不会“一步到位”，而是每年延迟几个月或每几个月延迟1个月；弹性实施，意味着延迟退休不会搞“一刀切”，不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休，而是要增加个人自主选择空间；分类推进，是指延迟退休不是“齐步走”，对于现有不同职业、地区、岗位存在的一些政策差异，改革后也会保持政策延续性；统筹兼顾，即延迟退休不会“单兵突进”，将与相关的配套和保障措施协同推进。

一直以来，对于延迟退休，不少人心存疑虑。比如担心延迟退休会不会影响年轻人就业，会不会影响老人帮子女带孩子，会不会影响年轻人生育意愿，等等。

从延迟退休的16字原则来看，改革的设计及推进其实已经考虑并照顾到了人们的担忧，比较接地气和人性化。比如，实行“小步调整”，渐进式延迟，这样每年因延迟退休而多出来的劳动力就不会太多，同时产业转型升级力度的加大，还会创造出更多适宜年轻人选择的新就业岗位，对年轻人就业机会也就不会过度“挤压”。实行“统筹推进”，以一系列配套政策为之“保驾护航”，如，强化对大龄职工的岗位技能提升培训和就业帮扶，促进大龄劳动者就业创业；同步完善育婴托幼政策，促进家政服务业更加规范，入托更加方便，以解决年轻人生育的后顾之忧。

时势有所呼，改革有所应。延迟退休是时代发展和社会变化的内在要求，势在必行。而在推进过程中，实行小步慢跑，改革节奏总体平缓，个人有自主选择空间，同时以系统思维来统筹谋划、协同推进，就是以最小成本赢取最大改革成效。认清这些，我们就会廓清迷思，对延迟退休形成正确认识，并持以积极心态。新华网

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