对带病上市说不 一季度80家公司撤回IPO材料终止A股上市

深圳特区报讯（记者 熊子恒）昨日，德勤中国全国上市业务组发布2021年第一季度A股和港股IPO市场回顾及展望的报告（以下简称报告）。报告指出，注册制改革提高了市场包容性，A股新股发行数量大幅度提升，与此同时，拟上市企业的信息披露质量也成为了监管层关注的重点。

报告显示，今年第一季度，港股共有32只新股上市融资1328亿港元，融资金额为过去多年同期数据的新高。与去年同期37只新股融资141亿港元的IPO情况相比，虽然新股数量下跌14%，但融资金额则大增842%。

A股方面，共有100只新股上市合共融资761亿元人民币，相比2020年第一季度的51只新股融资781亿元人民币，数量增加96%，而融资金额则减少3%。其中，上交所共有57只新股上市融资524亿元人民币，深交所则有43只新股上市融资237亿元人民币。

德勤全国A股市场华南区合伙人黄玥表示，虽然A股市场融资规模均有所减少，但越来越多的新股登陆资本市场。在市场不断扩容的同时，监管机构强化对上市申请人的信息披露监管，以确保为所有参与者建立一个健康的资本市场。

有数据显示，今年一季度，大批企业集中撤回IPO材料，合计80家公司终止上市，创下注册制改革以来的单季度新高，这些企业绝大多数是拟在科创板或是创业板上市的企业。

IPO撤回潮与不断收紧的监管有关。今年1月底，证监会发布《首发企业现场检查规定》，拟强化首发企业信息披露监管，督促中介机构归位尽责。上交所也就上市审核规则发布相关指引，规范科创板上市保荐业务现场督导行为，督促保荐机构、证券服务机构勤勉尽责，切实发挥资本市场的“看门人”职责。

“一季度以来，A股IPO节奏确实放慢了，从统计数据来看，科创板的平均审核时间也从去年的240多天延长至今年的280多天。”黄玥表示。

黄玥指出，注册制在科创板与创业板试点以来，很多企业涌向市场，其中也出现了带病申报的问题，为了维护市场稳定发展，监管层适当地干预也是必要的。但现场检查只是暂时的监管手段并不是改变上市公司质量的最终方法，A股的注册制改革是一个长期的过程，需要逐步进行完善，做好企业信息披露，并建立处罚制度，对发行人与中介机构违法违规行为做出处罚，通过退市制度完善资本市场优胜劣汰功能。

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