一图读懂政府工作报告

5月15日上午，深圳市七届人大一次会议在市民中心开幕，深圳市副市长、代理市长覃伟中代表市人民政府，向大会报告政府工作。

《报告》共分三大部分，第一部分是“十三五”时期发展成就，从高质量发展走在全国前列、改革开放取得新突破等十个方面作了系统总结；第二部分是“十四五”时期发展目标和重点任务；第三部分是今年工作安排，包括实施经济社会发展提质增效“十大计划”等十项重点工作。

“十三五”时期发展成就

1

高质量发展

走在全国前列

2020年全市地区生产总值达2.77万亿元，五年年均增长7.1%

地方一般公共预算收入达3857.4亿元，五年年均增长7.2%

居民人均可支配收入达6.49万元，五年年均增长7.8%

2

改革开放

取得新突破

深圳综合改革试点实现良好开局，创业板改革并试点注册制顺利实施，深市主板与中小板合并落地，自然人破产制度率先推出，国资国企、土地管理制度等改革扎实有序推进

3

创新体系实现历史性变革、系统性重构

建立起“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，全社会研发投入占地区生产总值比重达4.93%，市级科研资金投入基础研究和应用基础研究的比重从12%提高到30%以上

4

超大城市疫情防控取得重大战略成果

深圳实现了院感事件零发生、社区传播零报告、复工复产零发病，抗疫经验和做法被世界卫生组织作为典型案例向全球推介

5

三大攻坚战取得决定性成就

坚决打赢污染防治攻坚战，率先实现全市域消除黑臭水体

积极防范化解重大风险，全部清退在营P2P网贷机构

全面完成对口帮扶任务，助力9省54县（区、市）204万贫困人口全部脱贫

6

城市规划建设

再上新水平

龙华、坪山、光明三个行政区设立，深汕特别合作区发展进入新阶段，前海国际化城市新中心、深圳湾超级总部基地、香蜜湖新金融中心等重点片区开发建设提速提效

7

城市文明程度不断提升

深圳连续六届入选全国文明城市，实现全国双拥模范城“七连冠”，获评全国十大美好生活城市，城市知名度、美誉度进一步提高

8

社会民生事业实现跨越式发展

九大类民生支出占一般公共预算支出比重达68%。建设筹集公共住房44万套，超额完成“十三五”时期40万套的目标任务

9

城市现代化治理能力得到新提升

城市管理更加精细，全面完成1500多个城中村综合治理，深入推进厕所革命，全国最干净城市和世界著名花城建设取得新进展，深圳成为“国家森林城市”和“千座公园之城”

10

法治城市建设

迈上新台阶

全面推行行政执法三项制度，推进行政执法与刑事司法有效衔接，率先建立行政复议标准体系，获评全国法治政府建设示范市

2021年工作安排

今年深圳经济社会发展的主要预期目标

地区生产总值

增长6.5%左右

地方一般公共预算收入

增长5%左右

固定资产投资

增长8%以上

社会消费品零售总额

增长10%以上

进出口总额

增长2%左右

规模以上工业增加值

增长3.5%以上

居民人均可支配收入

稳步增长

节能减排目标任务

完成

十方面重点工作

实施经济社会发展提质增效“十大计划”

抢占构建新发展格局先机

建设具有全球影响力的科技和产业创新高地

全面实施深圳综合改革试点

深入推进粤港澳大湾区建设

提升全市域高质量一体化发展水平

全面实施文化软实力跃升行动

大力发展社会民生事业

创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化

建设更高水平的美丽深圳

经济社会发展提质增效“十大计划”

实施高质量投资计划，固定资产投资超过8500亿元

实施工业投资扩产倍增计划，推动工业投资、工业技改投资上规模、优结构、增效能

实施拓展内需市场计划，制定建设全球重要商贸中心实施意见

实施外资外贸拓展计划，落实省贸易高质量发展十大工程

实施金融支持实体经济计划，培育上市公司和国家级专精特新企业100家

实施新技术、新产业应用推广计划，国家级高新技术企业突破2万家

实施减税降费计划，完成1000个以上园区转供电改造

实施国土空间提质增效计划，整备土地10平方公里

实施大规模学校建设计划，新开工建设幼儿园60所、中小学90所，建成高中9所，

新增各类学位13万个

实施大规模住房建设计划，供应居住用地不低于3.6平方公里，

新开工住房面积1500万平方米以上

“十四五”时期发展目标和重点任务

1

一个目标

全力实现建成现代化国际化创新型城市、基本实现社会主义现代化这一目标

2025年，经济总量超过4万亿元，战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元

全社会研发投入占地区生产总值比重达5%左右

居民人均可支配收入超过9万元

PM2.5年均浓度低于20微克/立方米，主要河流水质达到地表水IV类以上

2

“双区”

充分发挥“双区”驱动、“双区”叠加效应

充分发挥粤港澳大湾区的核心引擎功能

充分发挥经济特区的辐射带动作用

充分发挥深圳先行示范区的示范引领效应

3

“三新”要求

牢牢把握“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”重要要求

坚持以推动高质量发展为主题

坚持以推进高水平科技自立自强为突破口

坚持以当好构建新发展格局的先行示范者为着力点

4

“四个”城市

着力打造宜居城市、枢纽城市、韧性城市、智慧城市

提高居住用地占建设用地比例

打造国际性综合交通枢纽，到2025年机场旅客吞吐量超过7000万人次

5

“五个”率先

全面发力“五个率先”重点任务

加快建设体现高质量发展要求的现代化经济体系；

加快营造彰显公平正义的民主法治环境；

加快塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明；

加快营造共建共治共享共同富裕的民生发展格局；

加快打造人与自然和谐共生的美丽中国典范

本版文字整理：甘霖 余晓泽制图：彭宗伟

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