当特色小镇丢失了“特色”

■杨悦

“中国特色小镇死亡名单”近期在网上热传，名单中最让人唏嘘的是白鹿原民俗村。当媒体实地探访白鹿原民俗村时，发现昔日网红景区如今荒草丛生，部分建筑已经被拆除，整个民俗村几乎空无一人。

白鹿原民俗村起点很高，它先天带有《白鹿原》文学滤镜，并且在特色小镇“遍地开花”前抢占了开张先机。2016年7月，国家相关部委决定联合开展特色小镇培育工作，特色小镇逐渐兴起。白鹿原民俗村在此之前就已经开业，5月1日当天客流量达12万人次，日接待游客量一度达到15万人次，一跃成为文旅市场“顶流”。

起点如此高的网红小镇，如今为何会躺在“死亡名单”？前后强烈反差引人深思。去年3月，白鹿原民俗村被贴上拆迁告示，其实衰落迹象早有预兆。媒体探访发现，游客数量2017年就开始锐减，商铺也纷纷关门。计划的两期项目实际只进行了一期，号称投资3.5亿元、占地1200亩，实际只投资7000万元，占地70余亩。

最直观的原因是区域内竞争导致客流分散。白鹿原民俗村开业不到一年，一座白鹿原就出现了三家民俗村，同质扎堆问题严重，这和缺少规划脱不了干系。发展过程中，扩张过快导致文化含量较低，打着民俗旗号卖全国各地小吃，到处都是“白鹿原老酸奶”“黑娃铁板鱿鱼”“田小娥粉汤羊血”，游客找不到《白鹿原》描绘的民风民俗，体验不到关中文化，就会“用脚投票”。曾经被冠以“成都清明上河图”的龙潭水乡、“湖南闪亮之星”常德德国小镇也存在类似问题，“小吃一条街”最终沦为“空心镇”。

还有违规用地问题。白鹿原民俗村土地未批先建，租赁农村集体土地用于非农生产建设。类似的，贵州省万年县贵澳农旅数据小镇违规占用农用地也被除名，这说明，违法违规用地以及房地产化倾向都是不可触碰的红线。

反观一些精品特色小镇，比如浙江德清地理信息小镇、江苏句容绿色新能源小镇，无不是科学合理规划布局，客观研判本地发展阶段、资源禀赋和产业基础，发展特色产业，传承传统文化。

2018年以来，“中国特色小镇死亡名单”每年都会引起关注，这是特色小镇动态调整的体现，也为一些“问题小镇”敲响了警钟。白鹿原民俗村只是诸多“问题小镇”的缩影，媒体探了又探、无数网友扼腕叹息，实际上仍对特色小镇承载精神寄托、传承文化积淀寄予厚望。

就像白鹿原民俗村的项目发起初衷，“白鹿原神秘而厚重，我们不想将它的历史文化镶在框里、挂在墙上，而是让人们不仅看得见，还摸得着、感受得到”。这种期望不是用钱砸出来的，需要有做成“百年工程”的气魄，让一草一木、一砖一瓦彰显特殊地域文化气质。

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