佛山加强联动执法强力打击污染环境违法犯罪行为 环保执法敢啃污染“硬骨头”

黑色废水未经深度处理，通过厂外排污口直接流到地面，造成周边环境污染。经检测，污水中镍含量超过国家标准近80倍。6月6日，市环保、公安部门对偷排“毒水”的五金厂进行突击检查，现场抓获10人。

上述环保执法行动只是佛山坚持铁腕治污的一个缩影。今年5月初，佛山市委、市政府联合印发了《佛山市环境保护联动执法工作方案》，构建“环境监察+环保警察”工作机制，强力打击环保违法犯罪行为，守护佛山的绿水青山和蓝天白云。

从去年建立三级环保督察令制度，到今年5月率先开展市级生态环境督察，佛山环保执法的牙齿越来越硬，“咬住”更多环境违法犯罪行为，“啃掉”重点难点环保问题。

佛山市生态环境督察及环保联动专项执法行动

信访举报渠道

1.投诉电话：

0757-83331814，接电话时间为：工作日8：30~12：00；14：00~17：30。

2.来信投诉：

佛山市201号邮政信箱（只需在信封或EMS快递封面写上“佛山市201号邮政信箱”即可寄出，佛山以外城市来信也是同样操作）。

联动执法破解偷排难题

佛山推出环保联动执法以来，市环保、公安部门联手打造了一批环保“铁军”，破解企业偷排污水、废气等难题。在南海区，环保部门与公安部门联手，对一家超标排放废水的无牌电解厂开展环保执法行动，有效遏制了环境污染犯罪。

废水未经处理，直接排入下水道，通过暗管排出厂外。针对这一环境违法犯罪事实，南海区环保、公安部门于6月6日联手出动，将超标排放废水的电解厂老板刘某抓获。

南海区环保局执法人员在大沥镇奇槎铺前工业区调查时发现，一家无牌电解厂加工生产时产生的废水未经处理，直接排入下水道。执法人员在厂内下水道取样检测，发现废水中重金属含量严重超标。其中，总铜含量超标287倍，总锌含量超标17.4倍。该电解厂老板已涉嫌污染环境犯罪，执法人员依法对其进行刑事拘留。

类似的环保执法检查行动正在佛山各区轮番上演。6月8日，顺德区环运城管局组织环保、城管执法人员到某环保水务有限公司进行突击检查，要求该公司加强污染源头管控，确保废水各项污染物达标排放。

去年以来，佛山综合采取行政处罚、按日连续处罚、查封扣押、限制生产、停产整治等手段，通过普查式巡查和精细化执法相结合，严厉打击环境违法行为。从数据不难看出佛山环保执法的战果：2017年，佛山全市移送行政拘留75宗，涉嫌环境犯罪案件38宗；今年至今，全市已移送行政拘留案件41宗，涉嫌环境犯罪案件36宗。

巧用数据推动精准执法

作为制造业大市，佛山的工业污染源量大面广，工业企业超过10万家，环境监管执法面临不少压力。去年以来，佛山通过大数据监控，加强对排污企业的监管，提升环境监管能力和效率。

市环保局介绍，环境监察分局平时结合排污申报、总量、在线监察及日常监察等数据，综合运用多种数据进行同比、类比、环比，分析企业的产污排污情况、治理设施运行情况、生产设备运行情况，及时发现存在偷排漏排隐患的企业。

环保部门通过数据分析应用，提高了执法针对性和精准打击能力。在市环保局去年查处的案件中，超过60%的案件是从数据分析中获得线索，从而发现问题，再由执法人员到现场采取执法行动。

近日，南海区大沥镇环保部门通过对企业污染治理设施状态的监控数据进行分析，精准锁定了位于曹边第三工业区的一家五金喷涂厂，计划于6月11日展开行动。在三水区，5月24日，市、区、镇三级公安、环保部门联合出动，对乐平镇一家纸品公司的厂房进行突击检查，对6家涉嫌环境犯罪的违法作坊实施了精准执法。

专人专职捍卫绿水青山

今年5月，佛山率先在全国地级市开展市委、市政府生态环境督察。督察期间，佛山市公安部门抽调6名骨干，与环保执法人员共同组成环保警察联合执法队伍，专人专职专业打击环保违法犯罪行为，各区也相应成立专门的环保警察队伍。

依靠专业的队伍，有利于环境执法人员深入调查环境污染犯罪行为，强力打击违法犯罪。在禅城区，区环保局与区公安局联手成立了一个打击环境犯罪工作专班，以高效打击污染环境犯罪。5月31日凌晨，禅城环保联合禅城公安趁夜间出击，对辖区内的村级工业区开展突击检查，在南庄镇梧村西围工业区内，查出一家塑料加工厂涉嫌直排有机废气。环保警察将4名相关人员带走协助调查，相关部门于6月4日对该工厂8台注塑机实施了查封，下一步将依法作出行政处罚。

在高明区，5月下旬，明城镇的环保、安监、供电等多部门开展联合执法行动，查封了2家违反环保规定的企业。检查组在一家人造石生产企业发现，该企业生产车间基本无环保设施，扬尘布满车间，生产废水未经处理直接排放。执法人员立即对该生产车间实行断电停产处理。

佛山环保执法的手腕越来越铁，牙齿越来越利。近年来，佛山开展多部门联动执法，利用大数据进行精准分析，发挥专业环保警察队伍的力量，剑指污染防治攻坚战的重点和难题，敢于啃下一块又一块“硬骨头”。

文/佛山日报记者林嘉慧、吴蓉、林晓平

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