南都讯记者胡嘉仪为了打造一流营商环境,服务经济社会高质量发展,昨日,顺德出台了《顺德区深化企业开办便利度改革实施方案》(以下简称“方案”)。该方案进一步压缩企业开办全流程的时限,减少企业跑动次数,实现企业设立登记、刻制公章、申领发票1个工作日完成,银行开户3个工作日完成(简称“1+3”),即企业开办全流程4天内即可办结。同时,大力推行线上审批、自助办理等信息化服务手段,切实提升行政服务效能。
4天完成企业开办全流程
2018年3月29日,佛山市政府出台了《佛山市进一步深化商事制度改革优化营商环境的若干意见》。按照佛山市的统一部署,从4月起,把原来开办企业由工商部门名称预先核准、“多证合一”工商登记、补采集国地税部门税务登记信息、刻章、银行开户五个程序压缩为市监部门登记和商业银行开户两个程序。审批时限由19个工作日缩短为5个工作日。
顺德新出台的方案在此基础上进一步压缩企业开办全流程时限。顺德区行政服务中心、顺德区市场监督管理局、公安、税务及银行等部门通力合作、密切配合,在企业开办全流程5个工作日办结的基础上,实现“1+3”改革,即执照、公章、发票1天内办结、银行开户3天内办结,打造企业开办全流程4环节4天内办结、营业执照自助办理5分钟完成的顺德速度。
值得一提的是,改革后将精简申请材料,探索“容缺登记”。对开办企业所需的申请材料进行再次梳理,减少企业重复提交材料。探索在办理企业开办全流程业务时,申请材料基本齐全、符合法定形式的,非关键性材料暂时缺失或者有误,如果申请人承诺在合理时间内补正,市监、税务、公安等部门可先行受理并作出准予登记的决定。与此同时,推行“审核合一”审批制度,特别是涉及企业开办、落地的审批业务,能当场办结的要当场办结,能“审核合一”的要实行“审核合一”,以提高行政效率。
全区配置24小时智能终端自助办理
据了解,目前顺德配置了19台自助终端。本次改革方案全面推广自助办理,对于不涉及工商登记前置审批、适用佛山市商事主体住所信息申报制度的,可通过自助终端机一次性办理名称自主查询对比和设立登记业务。
经自助登记系统自动核准后,申请人可自助打印领取营业执照。目前个体户最快5分钟领取营业执照。顺德区行政服务中心相关负责人介绍,自然人为股东的内资有限公司和个人独资企业这两个类型的市场主体设立登记自助服务系统也在开发中。下阶段,办理载体将推广到手机端和电脑端。同时,自助终端机配置范围逐步推广至各镇街、各大型专业市场、各银行网点。
此外,改革方案将规范中介代理机构的收费和服务行为,试行“黑名单”制度,对法律意识淡薄或弄虚作假的中介服务企业列入异常名录,不断净化市场,提高社会中介代理的整体水平。
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