外引内育 助建“两高四新”产业集群南海区经济和科技促进局（经贸）从“增量优质”和“存量优化”两个方面发力，促进经济高质量发展

■一汽-大众汽车有限公司在佛山举行华南基地全面建成投产仪式。珠江时报记者/方智恒摄

过去一年，一批大项目加速落地:超百亿的一汽-大众MEB电动汽车整车项目及MEB高压电池自制项目、爱德曼氢燃料电池、海德利森等龙头项目加入，让新能源汽车产业发展不断提速；引进中国中药总部、8英寸MEMS（微机电系统）项目、京东云（佛山）产业创新中心、旭化成研发中心等一批行业龙头项目，使新一代电子信息、新材料、生物医药等产业加快发展。

过去一年，南海区经济和科技促进局(经贸)从“增量优质”和“存量优化”两个方面发力，加快构建“两高四新”现代产业体系，推动经济高质量发展。南海区经济和科技促进局（经贸）副局长冼增强介绍，2018年1~11月，南海区共引进投资超千万元项目438个，其中超亿元内资项目131个，投资总额10亿元以上的签约项目数14个，与此同时，大力推进之前已引进项目的落地建设，推动“两高四新”现代产业集群化发展。

走出去招商承接一线城市创新资源

长期以来，作为传统工业重镇，南海的传统产业比重大，新兴产业、高端产业支撑不足。未来经济增长将会主要依靠创新驱动，这就要求南海必须弥补发展战略性新兴产业和现代服务业的短板。

去年第一季度经济分析会上，南海提出，把构建“两高三新”现代产业体系作为经济工作的总导向和总抓手。后来又加入了生物医药产业，形成了更为完善的“两高四新”的思路。所谓“两高四新”，即高技术制造业、高品质服务业，新能源产业、新材料产业、新一代电子信息产业、新型生物医药产业。

“2018年，我们将招商引资的重点瞄准战略性新兴产业和生产性服务业，构建完善全球招商网络，积极寻求与国内一线城市和国外发达区域高端产业的对接。”冼增强表示，去年，南海利用北京、上海、深圳招商办事处，作为深入“两高四新”产业发达地区的桥头堡，加大力度对接一批战略性新兴产业。

一方面，南海积极“走出去”，承接一线城市外溢的高端资源。从年初开始，南海利用驻北京招商办事处的资源积累，在北京成功举办京佛（南海）高端产业对接会，吸引近百家北京企业、行业协会和机构代表出席。

随后，一系列赴上海、深圳、香港的招商对接会举行，打开了南海招商的新局面。

另一方面，南海通过举办一些盛会进行投资推介，吸引一批研发机构、龙头企业进驻。去年下半年，南海接连举办2018智能制造和节能环保产业推介会暨中日企业对接会、2018绿色生产与消费交流会暨第二届氢能周、2018中国安全产业大会和工业互联网工作推进会，展现南海发展新经济的决心；在2018中国安全产业大会上，促成13个投资项目合计70亿元投资额落户；中日企业对接会已经成为华南地区对接日企的品牌盛会。

优质项目落地现代产业体系加速成型

2018年，南海在“两高四新”产业方面，均实现了一批龙头项目落地南海的目标。

在打造高技术制造业集群方面，季华实验室落户三山，首批进驻的9个项目已签约落户。在打造高品质服务业集群方面，先后引入了阿里云、华为、腾讯、京东云、长沙博为、中设智控等优质平台和技术服务商，为制造业企业提供工业互联网创新应用解决方案，解决企业转型升级的难点痛点。

过去一年，南海继续抢占全国氢能产业高地，投资额30亿元的爱德曼（广东）氢燃料电池生产项目等一批氢能源汽车上下游产业项目。截至去年底，南海区已经引入近20家氢能企业，成为全国最具吸引力的氢能热土之一。在电动汽车产业方面，南海成功引入投资额118亿元的一汽-大众MEB电动汽车整车项目及MEB高压电池自制项目。

在新材料产业集群方面，全球最大的综合纤维和聚合物企业——美国英威达集团去年签约进驻三山成立纺织应用研究中心，日本材料企业巨头——旭化成研发中心落户里水，这些项目的进驻标志着新材料产业发展格局得到夯实。在培育新一代电子信息技术产业集群方面，南海引入了由上海微技术工业研究院8英寸MEMS（微机电系统）项目，以及硅基OLED微显示器建设项目，为南海电子信息产业发展奠定了基础。在发展新型生物医药方面，中国中药总部拟迁入南海，钟南山院士产学研团队首批7个项目以及国内首个核医学分子影像产业链项目均落户南海。

在“两高四新”产业体系提出不到一年的时间内，每个产业均有“重磅”项目落户，将对相关产业发展形成巨大的带动效应，也展现了南海发展“两高四新”产业的无限潜力。

“今年将继续加大招商引资力度，围绕"两高四新"战略，做强做实招商网络，以日韩、欧美为重点区域，积极"走出去"，瞄准大项目，主动积极开展招商，同时加快在谈大项目落地和已签约项目的动工。“冼增强表示，此前南海区已有的厂房、创新平台在硬件设施上多是适应传统产业的发展需求，为适应新兴产业的发展需要，南海将大手笔建设一批定制化的产业载体、创新平台，让轻资产、小而精的项目进驻即可投产。

助力品牌企业高质量发展

如何更好引导挖掘民营企业的潜力，实现“十百千万”的目标，是南海经济高质量发展的关键。

自2017年底起，南海开始实施品牌企业行动计划，评选出206家南海区品牌企业行动计划试点企业，从加大扶持力度、集聚创新要求、创新土地使用方式、搭建金融融资平台、优化人才支持体系、鼓励本地采购等六大方面，制定20项扶持政策，整合全区各部门扶持企业的措施，支持品牌企业做强做大。

2018年12月，南海发布了《关于落实品牌计划增资扩产等政策的实施细则》，并预发布《关于支持民营经济发展的实施意见（送审稿）》，助力民营经济高质量发展。

“我们将帮助品牌企业实现跨越式发展，通过加快实施品牌企业行动计划，鼓励品牌企业运用科技创新、发展总部经济、实施兼并重组、强化资本运作、开展服务型制造等新经济手段，加速实现做强做大。”冼增强介绍，目前品牌计划二十条的实施细则已逐步出台，今年将多措并举提升企业服务水平，构建全覆盖的企业服务网络，形成横到边、纵到底的企业服务体系。

文/珠江时报记者李年智通讯员王雅博

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