城市品质内外兼修 城市功能品质实现新提升过去一年禅城路网更加通畅，生态环境不断改善，文化自信更加坚定，民生保障力度持续加大

■城市颜值是城市品质的体现。■季华路两旁商场、写字楼林立。■市民在中山公园享受静好生活。■禅城区教师舞蹈团表演舞蹈《天浴》。

处处见景致，步步花盛开，这是眼下禅城的真实写照。

过去一年，随着中心城区城市形态提升三年专项行动的启动，禅城老城活化和更新改造步伐加快，交通路网日趋完善，大街小巷充满美感，城区颜值不断提高，文化自信更加坚定，民生保障力度持续加大，推动城市功能品质实现新提升，市民的幸福感和获得感越来越强。

●路网更通畅

交通发展格局日臻完善

融入粤港澳大湾区，禅城交通先行。打通“任督二脉”，完善“内优外联”路网格局，助力禅城融入“双30”核心交通圈，成了禅城区在改革发展道路上的一致共识。今年禅城区将以更积极更开放的态度参与广佛同城化建设，主动融入粤港澳大湾区发展战略，进一步强化开放对接，从全球角度谋划城市新发展。

2018年，禅城区交通建设稳步推进交通道路项目共112项，总投资约97亿元，其中，禅城区交通运输局负责推进56项，总投资达82亿元，推进一批重点交通工程项目建设，打造外联内优道路建设格局新优势。全区2018年度完成交通固定资产投资约21亿元，超额完成2018年初制定的计划。

今年禅城区提出，要大力提升开放集聚功能，打造融入粤港澳大湾区的要素资源“集聚区”，其中交通要素成了重中之重。积极参与广佛同城化建设，主动融入粤港澳大湾区发展战略，进一步强化开放对接，从全球角度谋划城市新发展。

以大交通为突破口，禅城区规划建设一批长远的重大交通基础设施，目前，季华北路北延、魁奇路快速化岭南大道节点工程主体完成，禅港西路完工。南庄大道东延线开工建设，季华二桥加快推进，将畅通南庄与老城区连接，助力禅西新城发展。岭南大道北延、卫国路东延、聚锦路等断头路的实施将加快路网的互联互通，构建既“通”又“快”的区位格局。

2018年9月，禅城区岭南大道北延线（卫国路至同济路）和卫国路东延（岭南大道至文华路）两大道路工程同时动工，开启老城区从升级到升值的发展序幕，两条城市干道有望在今年6月底打通。

魁奇路快速化（岭南大道节点）工程已基本完成，项目争取在年内通车；位处张槎街道的聚锦路（五峰路至季华路）及五峰路（聚锦路至槎湾路）道路工程，预计在今年年内开通，其中夹在禅西大道和佛山大道中间的聚锦路通车后，有望缓解禅城区南北向交通压力。

季华北路北延线工程北接罗村，通达佛山西站，南顺接已通车的季华北路，全线总长约1.264公里，起点位于季华北路与张槎西路交叉口，路线向北跨越佛山水道（亦称汾江河），终点落地与罗村的工贸大道相接。该道路建成后，禅南将又增加一条通道。

全力打造佛山“强中心”的禅城区，正在建立立体交通网络格局。展望新的一年，禅城将着力推进跨东平河两座大桥南庄大道东延工程、季华二桥（同济路西延）等交通重点项目，其中南庄大道东延工程的建设，有利于密切南庄与中心城区的联系，缓解石南大桥交通压力，完善禅城区东西向路网结构；季华二桥的建设将分流季华路压力，加强主城区与绿岛湖片区的联系，拉动片区经济社会发展。

●老城换新颜

城市空间品质不断提升

公园里头，日光柔和，南窦涌水面静谧，偶有小鸟在草地上悠闲散步，市民在这里聊天、画画、发呆，享受着白天的温柔时刻。

随着2.38公里的东平路景观提升工程的改造完成，被“串起”南窦涌、半月岛湿地公园，如画卷一般展开新颜，为禅城市民带来一处全新的休闲胜地。

在通过投入大量资金和精力完善路网格局，禅城的“筋骨”得以锤炼，城市发展空间得以拉开后，禅城将目光锁定在细微处：一片绿地、一处涌水、一条内街小巷，以首善之区的责任与担当，精致、精细做好“市民生活最后10米”的城市空间品质提升。

治水是牵动禅城生态文明建设全局的关键之役，也与市民生活息息相关。连日来，禅城区委书记刘东豪，区长孔海文巡河发现，镇（街道）级、村级河长制交出亮眼成绩单：位于湾华村内的西华涌成功逆袭，告别黑臭河涌，达到V类水质；作为汾江河重要支流的佛山涌，其人民桥至文华桥段将出现集古建筑及水上人家为一体的“水上新村”亮点项目；南北二涌综合整治工程得到沿线村民的积极配合，已打造一条集休闲、健身、娱乐于一体的亮点河涌……2018年，禅城以全面推行河长制为统领，建管并重、生态治水，启动实施水环境整治项目110项，推进历年续建水务工程项目25项，年内完工项目62项，跨年度实施项目57项等，河涌水质逐年向好。

在开启治水攻坚战的同时，禅城努力克服老城区土地空间小的难题，见缝插针增绿提质，全面推动大湾区高品质森林城市建设，为老城增添新活力。

漫步在大雾岗森林公园，市民不仅可以享受这个“氧吧”带来的清新“福利”，还能抵达山顶亲身感受百年前“塔峰夕照”的壮丽。大雾岗森林公园是2018年禅城改造提升的重点公园之一。数据显示，包括大雾岗森林公园在内，2018年禅城区共完成69个公园、道路、滨水、附属绿地等高品质森林城市建设项目，完成新增绿地面积1763亩，总投入（含社会投资）约6.4亿元，市域森林覆盖率由2017年的11.45％提升至12.31%，全区建成区绿化覆盖率提升至41.3%，全区人均公园面积提升至11.56平方米。如今，在禅城，可谓“处处见景致，步步花盛开”。

如果说密集的高楼大厦和宽敞的大道是城市的“面子”，那么处在繁华背后的那些背街小巷就是城市的“里子”。一座优秀的城市，不仅要有“面子”，还要有“里子”，因为它关系到群众生活是否舒适。去年禅城启动了内街小巷提升整治工程，以“绣花功夫”打造16条“整洁优美、文明有序”的街巷，改善城区形象和品质，持续提升市民群众对城市的归属感、认同感和满意度，增强城区核心竞争力。

●文化更自信

“品味禅城”延续岭南文脉

博大精深、灿烂辉煌的中华优秀传统文化，是文化自信的深厚基础。

在建设“文化导向型城市”的大旗下，禅城担负起传承优秀岭南文化，并在实践中进行文化创新创造的新的文化使命，将区位优势转化为区位担当，实施“岭南文脉品味禅城”建设行动，全力建设岭南文脉传承品位醇厚、公共文化服务品质优良、文化创新创意品牌丰富、文城相融城市品貌精致、城市人文气质品格独特的“品味禅城”。

过去一年，举办岭南年俗欢乐节、行通济、北帝诞、华光诞、秋色巡游等五大节庆活动，留住城市记忆、延续岭南文脉。

过去一年，举办“两周两赛”（第二届旅游文化周暨高铁经济带旅游博览会、陶艺·建陶设计周暨陶瓷艺术周、蔡李佛功夫佛山锦标赛总决赛、第十六届青少年舞蹈锦标赛等），掀起文商旅体深度融合的阵阵高潮。

过去一年，全区博物馆（艺术馆、美术馆）总量由29家增加到44家，增长率达51%，固定资产投资额超过20亿元，实现场馆“质”和“量”的双提升。全区77处各级文保单位，采取保护修缮措施的已达七成以上。

过去一年，全民综艺大舞台“横空出世”，持续半年，涵盖各年龄层、各地区、各艺术领域，吸引了上千支队伍、近万名选手参赛，网络点击量高达500万人次。

禅城，展现了作为岭南文化的重要发祥地、岭南文化传承集聚区的城市特质，树立与建设“面向全球的国家制造业创新中心”示范区、高品质现代化国际化的佛山“强中心”相匹配的文化形象，不断增强文化软实力，引领城市永续发展。

文化滋养人心，文明浸润城市。禅城是一座文脉悠远、乐善仁爱的千年古城，也是风清气正、暖流涌动的文明之城。

深入凉山州给孩子带去希望的支教老师、奋战在脱贫攻坚一线的扶贫干部、积极创新填补锂电行业空白的科技工作者、勇敢扑灭火灾的公交司机、14年来照料病残妻子不离不弃的深情丈夫……禅城好人好事频现，他们用仁爱和善举温暖人心，用大义和担当谱写大爱。

截至目前，禅城共涌现出中国好人7人，广东好人5人，佛山美德之星、佛山好人35人，感动禅城道德人物和禅城好人115名（含团队），区级以上“最美家庭”58户，镇街、村居道德人物200余名。

如今，禅城持续涌现“身边好人”，他们谱写了崇德向善的文明风尚，为社会主义核心价值观写下可触可感的生动注脚，他们还把首善之区的好人精神传扬四方，为铸造大爱禅城的城市形象添砖加瓦。正如禅城区委常委、宣传部部长、区文明委常务副主任张红兵所言，他们是禅城亮丽的名片，是禅城精神、禅城形象最好的实践者、代言者、传播者。这些先进典型犹如一簇簇火苗，点燃起持续不断、引人向善的精神火炬，激发起好人“森林效应”。

●民生更保障

时刻记挂百姓“油盐柴米”

社保关乎每一个人、每一个家庭的切身利益，为捍卫社保基金的安全，禅城开发社保“预警系统”，搭建基金安全管控平台，守好用好“钱袋子”；推行“九个办”、“减证便民”等便民举措，减少材料提交、节约办事时间、省去跑腿麻烦，群众在前台办理社保普遍省时超30%，办结时限至少减少5个工作日；率先全省先行试点，稳妥推进外购药品改革，积极拓宽购药渠道，多项惠民稳企措施做到便民、利民、惠民。目前，全区参保和享受待遇的受惠群众达88万人。

教育方面，2017年，区教育局专门成立了学校建设领导小组及其办公室，统筹推进和指导新学校建设工作。2017年至2018年两年新增学位超过1万个，基本完成阶段性增学位任务，满足禅城区持续增长的学位要求。在保证学位的同时，教育质量也在重视中得到进一步发展。师资队伍增量优化、师资力量配置均衡，将教育的关键点放在“立德树人”，建立起传统文化进校园、校内校外相结合的工作机制，注重学生德智体美劳全面发展，禅城区一大批学生连续获得国家、省、市大赛殊荣。

在医疗方面，禅城同样迈开改革的步伐，将原向阳医院、原澜石医院、原朝阳医院3家基层公立医院，整合组建为区人民医院，于2018年1月1日开始试运行。这是禅城以集团式、紧密型医联体的形式推进禅城区公立医院改革。人民医院所管辖区域内口腔、中医康复、大消化道、老年病、家庭病床等特色专科形成“全链条”服务以及基本医疗和社区卫生服务“网格化”布局的基层医疗服务新格局。运行机制的创新，实现了1+1+1>3的集约效应。区人民医院组建运行以来，基层诊疗秩序平稳有序，服务质量稳步提升。

值得一提的是，针对中心城区老年人口多的特点，2018年，禅城“重金”建设禅城区居家养老服务中心（石湾镇街道长者日间照料中心），该中心已于近期揭牌投入使用。居家养老服务中心项目是市、区、街道三级重要的民生工程项目，包括中心体验大楼、信息化平台及居家上门服务三大板块，将重点围绕如何提升长者的生活质量这个主题，通过中心体验大楼和信息化平台这两个线上线下的平台，通过医养结合这个特色服务，为长者提供多元化的居家养老服务。

“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”。记挂百姓“柴米油盐”，紧盯百姓民生“小事”，禅城不断提升老百姓的幸福感、获得感、安全感，努力交上一份人民满意的民生答卷。

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