全省唯一的高质量发展体制机制改革创新实验区实施方案公布顺德高质量发展有了时间表和路线图

来源:佛山日报 2019-02-20 06:43 http://www.kcqsx.com/

佛山日报讯记者覃征鹏、黄才文报道：南粤春来早，奋蹄正当时。昨日，“改革先锋”顺德公布《佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区实施方案》。作为全省唯一获批的高质量发展体制机制改革创新实验区，顺德力争在2022年形成高质量发展的“顺德样板”“顺德示范”，为全省提供经验借鉴。连夜从国外赶回来参会的格兰仕董事长兼总裁梁昭贤说:“顺德高质量发展的春天要来了。”

2月18日，备受关注的《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布；同日，省委全面深化改革委员会印发佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区实施方案的通知。获批通过的实施方案干货满满，提出力争实现三大目标、形成五种模式、做好六大重点任务共26项细分任务，18项事项获省级支持。

三大目标是指为构建现代化产业体系和生态文明建设腾出空间；以创新为第一动力推动产业优化升级并加快“工业4.0”发展；建立高质量发展的制度框架和政策体系。到2022年，在构建创新发展动力机制、资源高效配置市场机制、质量技术标准引领机制、绿色发展约束机制等方面，探索出可复制推广的五种模式。推进六大重点任务，包括打赢村级工业园改造整治提升攻坚战、提升创新能力、推动以智能制造为特色的“工业4.0”发展模式、构建全面开放新格局、提升行政效能、抓好生态文明建设等。

“这是顺德千载难逢的重大机遇，也是沉甸甸的政治责任。”市委常委、顺德区委书记郭文海说，顺德将以再市场化改革为引领，扭住建设粤港澳大湾区这个“纲”，攻坚村级工业园改造，聚焦制造业高质量发展。顺德要把实验区建成大湾区体制机制改革创新新高地、智能制造新高地、科技创新转化应用新高地、对外开放合作新高地、品质生活新高地。

顺德因改革而兴、因改革而强。改革创造了“产权制度改革”等诸多第一的“顺德经验”，也成就了40年GDP增长600倍的“顺德奇迹”。“顺德区发展基础好，屡开改革开放风气之先”，这是省批复文件对顺德的评价，也是顺德抓改革、促发展的底气所在。市委书记鲁毅勉励顺德重振当年“广东四小虎”雄风，在高质量发展新征程上勇当领跑者。

大道之行，上下齐心。佛山市委党校科研处主任、经济学副教授穆向民建议，顺德要按创新规律进行系统政策设计，构筑最具吸引力和包容性的人才洼地和全球创新高地。梁昭贤则说，他要大干实干、不负使命，推动企业发展，为顺德高质量发展贡献力量。

18项事项获省级支持

昨日公布的《佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区实施方案》透露，18项对于实验区建设比较迫切的事项获得省级支持，涉及用地审批、空间规划、项目报建、快查快处机制等事项，并将在今年6月底前全部落实到位。

《实施方案》提出，省、市有关部门要按照能放尽放、应放尽放的要求，及时向实验区委托、下放相应的省和市级经济社会管理权限。

18项获得省级支持的事项如下：

1、支持实验区建立违法建设快查快处机制

2、试点政府雇员申领行政执法证

3、开展承诺制容缺受理和信任审批改革试点

4、建设信用大数据综合服务中心

5、连片改造的村级工业园项目可通过区内平衡的方式调整土地利用总体规划

6、预支存量建设用地奖励指标

7、工业生产厂房按基本单元分割及增加工业用地配套比例