■2018年9月11日,在南海区政协主席张辉明、花都区政协主席陈家飞等见证下,两区环保局签订同城化建设环境保护合作框架协议。
■2018年11月7日,区政协主席张辉明、区委常委潘永桐为以瞿金平院士为首的第二批政协智库专家颁发聘书后合影。
■2018年9月5日,佛山南海区与四川凉山州越西县签订政协友好合作协议。
■2018年11月9日,区政协主席张辉明主持召开调研工作动员会,并提出调研工作要求。
一元复始,万象更新。
站在农历新一年的起始月份,回溯过去一年南海区政协的履职足迹,豪情满怀,步履铿锵:
围绕民营经济政策落实及脱困对策、深化院企合作、融入粤港澳大湾区等九大主题开展专题调研;在“新时代南海家书”中推出“揾偈倾”协商民主专栏,全面唱响南海政协“好声音”;延伸履职链,助力粤桂黔区域产业的交流与合作,让政协精准扶贫对四川凉山州的“爱不停步”………
不忘初心,过去一年,南海区政协提高政治站位,主动作为,与党政工作合拍,与人民利益同向,为民建言声音嘹亮,有力地助推了品牌南海各项目标的实现,唱响有为政协好声音,为品牌南海发展贡献智慧和力量,展示了南海政协的风采与担当。
南海政协2018成绩单
1区政协十三届三次会议以来,南海政协共收到委员提出的预提案共220件,经审查立案123件,合并提案15件,转作意见53件。
从办复情况看,提案所提问题已经解决或列入计划正在解决的118件,占办理的95.9%;因受现行政策、建设计划等限制暂时不能解决的5件,占办理的4.1%。
从反馈意见情况看,办理回复率达100%,委员满意率达99.2%。
22018年,南海政协共收到社情民意297篇,编报政协信息专报208期,其中区领导批示49篇,区有关部门回复1篇,佛山市政协采用28篇,佛山市委采用7篇,广东省政协采用5篇,全国政协采用1篇。
32018年,各民主党派、人民团体和无党派人士共提交提案73件,占提案总数的59%,参政议政的主力军作用日益突出。民盟南海总支去年上交提案20件,占提案总数的近六分之一,获评区政协信息工作先进集体一等奖。
学习新思想
提高政治站位夯实思想政治基础
政协是政治组织,政协事业要沿着正确方向发展,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,这是“政”之要义,更是政治规矩。
2018年以来,区政协多次召开党组扩大会议和专题常委会议,组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想以及视察广东重要讲话精神等,召开《牢记嘱托谱写新时代广东发展新篇章》等多场专题辅导课,切实提高政治站位。
在南海区政协主席张辉明看来,要结合学习宣传贯彻落实十九大精神,联系政协工作实际,聚力创新求突破,聚焦发展补短板,倾力打造有为政协,通过学习统一思想,提高政治站位,增强围绕中心、服务大局的意识,才能在开展专题调研视察、加强提案信息工作、突出委员主体作用等方面取得显著成绩。
如何让委员使出真功夫、拿出真东西、显示真本事?最好的路径就是加强学习,提升素质。
2018年以来,区政协、各镇(街)工委会共组织354名政协委员、镇(街)特邀委员及机关工作人员,赴浙江大学、厦门大学、延安干部学院等开展10期履职专题培训,以大学习、大轮训有效提高委员履职能力。
助推新发展
九大调研三大视察贡献政协力量
“围绕中心、开拓创新、锐意进取,始终与党委政府同频共振,画出最大同心圆。”这是市委常委、南海区委书记黄志豪在2018年区委首次召开的政协工作会议上,对区十三届政协的工作给予高度评价。
建设有为政协,切实用好政协话语权,同心筑梦新时代,是南海政协助推发展的新常态。
一直以来,南海政协与区委区政府“同频共振”,抓住政府决策迫切需要的、人民群众普遍关心的如产业转型、环境治理等前瞻性课题,组织委员深入调查,在南海区的“大事”“难事”上,到处都能看到政协的“身影”,听到政协的“好声音”。
“奔着问题去,追着问题走,有的放矢开展精准调研。”张辉明说,委员们调研不是为了写个调研报告,必须拿出“干货”,针对问题提出务实管用的对策建议。
2018年以来,南海区政协先后围绕民营经济政策落实及脱困对策、“深化院企合作,推动南海区高质量发展”、广佛跨界河涌水环境治理、物联网赋能南海区高质量发展、西岸社区建设发展、新能源汽车产业发展、推动和扶持非国有博物馆与艺术馆建设、共享单车规范管理、南海在粤港澳大湾区建设中的发展定位及对策等九大专题精准调研,走访部门、镇街、村居,深入企业、商协会,奔赴省内外“取经”,提交高质量的调研报告,为推进品牌南海建设建言献策。区委区政府高度认可调研报告所提意见和建议,其中《共同建设泛千灯湖文博带集聚区》调研报告,区委召开常委会议进行专题研究。
除了九大调研,2018年南海区政协围绕“三龙湾”高端创新集聚区发展、平安南海建设、共建泛千灯湖文博带集聚区,组织多次专题视察,着力在构建知情明政机制,提升监督质量与实效上下功夫,贡献“政协力量”。
一项数据显示:区政协十三届三次会议以来,南海政协共收到委员提出的预提案共220件,经审查立案123件,合并提案15件,转作意见53件。其中《多措并举、扎实推进“全球创客新都市”建设》、《关于建设教育大数据平台,提升南海教育品牌的建议》两份提案分别获得书记、区长重点督办,让委员提出的建议和意见落到实处。
凝聚新共识
与花都区联手共治广佛跨界河涌
跨界联合调研,是南海区政协的创新举措。一直以来,广佛跨界河涌联合治理是两区各界关注的焦点。而尽快让广佛跨界河涌实现水清岸绿是两地人民的共同心声。
2018年9月,南海区政协主席张辉明和花都区政协主席陈家飞,分别率两区政协委员以及相关职能部门负责人,联合视察了广佛跨界河涌鲤鱼涌、象安公涌。现场,南海区副区长陈绍文呼吁:“对于比较难治理的河涌,南海将精细化管理,希望花都和南海携手共治。”
两地政协委员纷纷抛出了“金点子”。有委员建议要借力高科技手段,利用大数据、物联网来联合整治;还有委员建议要从源头抓起,构建广佛两地互助沟通平台,联合治理。
在座谈会上,广州花都区与佛山南海区还签订同城化建设环境保护合作框架协议。今后,将成立两区同城化建设环境保护合作领导小组,为两区环境质量协同发展出谋划策,并发挥政协的独特优势和作用,对各方面工作提出建议、批评和意见,促进生态文明建设又好又快发展。
两区政协联合调研视察活动,只是围绕水污染防治开展的第一步探索和尝试。两区政协将进一步发挥平台优势和跨界优势,推动更多的职能部门开展协作、形成机制,进一步汇聚两区的智慧和力量。
另外,贯彻落实《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,区政府坚持向区政协常委会通报提案办理情况,推动区法院、区检察院首次向区政协常委会通报工作情况,主动接受监督。
展示新形象
搭建多平台让协商民主更具魅力
协商民主是政协的特有形式和独特优势,奋力创造适应新时代需要的协商民主新形式、新方法、新路径,是南海政协展示新形象的新模式。
“帮忙不添乱,做一个懂政协、会协商、善议政的委员。”这是张辉明对委员提出的要求,委员们也是这么做的。在政协的全体会议上、在常委会议上、在专题协商会上,以及在调研中、在座谈中等各种场合,南海政协所展现的“中国式商量”越来越散发出协商民主的魅力。
融入“互联网+”思维,南海政协在“南海政协之声”微信公众号上开辟建言献策栏目,不定期抛出热点话题,邀委员网络议政,传递各阶层、各党派、各界别群众声音,并归纳观点良策编印议政简报,形成履职新常态,打造“永不落幕的政协会议”。
为充分发挥和不断提升人民政治协商、民主监督和参政议政的履职能力,推进政府决策的专业化、科学化、民主化和规范化,南海政协智库再添6名以中国工程院院士瞿金平为首的专家。2018年以来,智库专家们积极参与区政协组织的新能源汽车推广与应用、推进院企合作与研发中心建设等专题调研,以及粤港澳大湾区发展定位等专题议政中,充分发挥了调研论证、决策咨询、把关定向的作用,有力提升了政协建言献策的科学性和精准度。
南海政协还撬动广大政协委员、镇街特邀委员、智库专家等智力资源,通过“委员聚焦”节目平台,2018年为贤鲁岛开发建设、安全生产、共享单车管理、非国有博物馆发展、让设计提速南海智造等积极建议,推动各项惠及民生的改革发展举措落到实处,受到社会各界的广泛赞誉。
尤其是在“新时代南海家书”中推出“揾偈倾”协商民主专栏,围绕缓解中心城区交通拥堵、狠抓安全生产和消防安全、水环境治理等主题,全面唱响南海政协“有为好声音”,不断扩大委员履职的社会影响力。同时,南海政协一直把《南海政协信息》打造成上传民意的“快车道”和落实办理的“直通车”,不断收集和反映带有全局性、前瞻性和潜在性的问题,将关系国计民生的社情民意和重大信息直接向全国、省、市级和区领导专报,信息工作在佛山市政协各参加单位中名列前茅。
延伸履职链
围绕开放共赢精准助推政协履职
延伸政协工作触角,丰富和创新履职手段,是政协履职永葆生机与活力的关键。
2018年7月5日,南海政协联同区工商联成功举办了农产品(食品)生产采购、建材生产采购、家具木材生产采购、智能装备与大数据产业合作4个行业对接会,集聚了粤桂黔高铁经济带沿线13个市(州)超300家行业协会及企业前来“相亲”,并签订了一系列产业合作备忘录,吹响高铁经济带产业合作发展的集结号。
产业对接会后,南海政协发挥委员企业的资源优势,趁势而上,与粤桂黔沿线13个市(州)密切走访互动,进行资源互补、产业互补,不断扩大“朋友圈”,推动农产品种植及采购、健康产业、文化旅游等多个项目落地,实现共赢发展。
除了助力粤桂黔合作,南海政协主动作为,多次组织政协委员、镇街特邀委员、港澳委员、政协书画院、热心企业家等赴四川凉山开展扶贫助学和文化交流等活动,有效推动精准扶贫,向当地学校捐赠53万元,用于改善当地学校教学设施,让“爱不停步”。
南海区政协与四川凉山州越西县政协签订《友好合作交流协议》,双方通过组织带动两地部门、企业开展文化、经济等领域合作,为两地发展贡献政协力量。南海区政协党组还研究制定《关于南海区政协挂钩帮扶凉山州精准扶贫工作方案》,领导带头,针对凉山的资源优势,进行产业对接,把南海的扶贫工作推向更高的台阶。
2018年南海“两会”上,南海区政协委员、广东新怡内衣集团有限公司总裁何俊文抢麦提出:“南海要从传统制造向智能制造转变,其中设计是不可或缺的重要桥梁。”鉴于此,南海政协深入南海上市公司企业、隐形冠军企业、创新设计型企业以及各行业领军企业调研走访,广泛征求各方意见,在融入粤港澳大湾区,加速南海经济高质量发展的背景下,联手区工商联,促成南海区设计产业促进会成立,推动南海设计服务业与制造业融合发展,塑造南海制造业未来发展的新优势。
另外,南海政协书画院坚持发挥“以文会友、以墨结缘”的交流平台作用,组织开展书画交流、艺术采风与创作、文化扶贫等活动,聚合书画艺术家和各界人士,密切了政协委员之间的情谊,为南海区慈善募捐、对外交往创作书画作品,弘扬中华文明,传承岭南文化,得到了各级领导、各界人士的热情关注和赞赏。
文/珠江时报记者戴欢婷通讯员叶宁邹永榆图片由通讯员提供
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