狮山镇召开党委工作会议提出“一个引领，三个示范” 启动西部枢纽新城建设 提升狮山首位度和集聚度

狮山正全力打造佛山西站枢纽新城。戴嘉信摄

“狮山未来发展核心在于党建，红利在于改革，归宿在于民生。”2月25日，狮山镇党委工作会议召开，狮山镇委书记林健在作报告时指出，必须要抢抓粤港澳大湾区建设、佛山西站枢纽新城建设和各项改革再出发的机遇，围绕南海区委提出的“重振虎威，再造高质量发展新南海”的工作目标，汇聚各方力量，聚焦各类资源，努力实现“一个引领，三个示范”。

其中，“一个引领”是指党建引领；“三个示范”是指在新兴城市向现代都市转型中、在制造业大镇向智能制造强镇转型中和在推进乡村振兴战略中三个方面，狮山要作出示范，以此全面开启狮山高质量发展的新征程。

撰文：李慧君谭婉捷陆嘉辉

机遇与挑战并存必须先人一步，快马加鞭

按照南海区聚焦“传承品质、成就品牌”的总目标，践行“造福人民一诺千金、创新发展一马当先、安全整治一鼓作气、党建引领一呼百应”的工作主线，2018年，狮山镇各项事业迈上了新台阶。去年全年实现地区生产总值1048亿元，同比增长6.6%，连续两年位居全国综合实力千强镇第2名。

成绩的取得来之不易。回顾2018年，狮山镇在党建引领、产业发展、城市建设和社会治理四大方面都有了新的发展。比如，在“堡垒型+服务型”党组织建设过程中，驻点团队共接待联系群众约8.1万人次，共收集问题1231条，问题解决率为98.3%；在瞄准“两高三新”，重点引进、培育和壮大机器人、智能制造、先进装备、军民融合、新材料、生命健康等一批新兴产业；在城市建设方面，佛山地铁3号线狮山站、罗村站主体结构顺利封顶，城市交通功能布局进一步优化。

在取得系列成绩的同时，狮山也面临着挑战。“当前和今后一段时间，既是狮山快速发展的黄金机遇期，也是错综复杂的矛盾凸显期。”林健说。目前，狮山镇面临着办事流程再造等压力，镇与社会管理处如何真正实现“1+1>2”的合力效应也是狮山所面临的挑战。

此外，狮山在新旧动能转化、城市配套建设等方面也同样有待加快和完善。作为制造业重镇，狮山传统产业居多，高新尖与低端业态并存，科技创新成果转化率不够高，传统产业转型升级难度大，任重道远。特别是在“后一汽-大众时代”如何招商引资也是狮山亟待解决的问题。

“狮山的新旧城区发展也不平衡，几个旧城区基础设施较为落后，并镇后的投入相对较少，城区配套建设欠账多。”林健说，特别是随着南海人民医院新院区、区行政服务中心陆续建成投入使用后，周边交通拥堵情况比较严峻。

在面临挑战的同时，发展机遇也是千载难逢。近日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式印发，广东提出要把大湾区建设作为新时代改革开放的总牵引。同时，佛山也正在大刀阔斧推进“强市、活区、实镇”、佛山高新区管理体制机制优化、三龙湾高端创新集聚区三项重大改革。南海区委则提出要重振“南海虎威”，再造高质量发展新南海。在此背景下，狮山镇该如何把握机遇？

“我们必须先人一步，快马加鞭，抢抓机遇。”林健说，要抢抓粤港澳大湾区建设的机遇，借助广佛同城打造珠三角世界级城市群核心机遇，提升狮山的首位度和集聚度。

“一个引领，三个示范”全面开启狮山高质量发展的新征程

林健表示，狮山镇要围绕佛山西站，做好规划、投入资源，建好载体、引入项目，强化配套，积极助力佛山建设粤港澳大湾区枢纽城市。同时，围绕南海区委提出的“重振虎威，再造高质量发展新南海”的工作目标，汇聚各方力量，聚焦各类资源，努力实现“一个引领，三个示范”，全面开启狮山高质量发展的新征程。

其中，“一个引领”是指党建引领；“三个示范”是指在新兴城市向现代都市转型中、在制造业大镇向智能制造强镇转型中和在推进乡村振兴战略中三个方面，狮山要作出示范。

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”林健说，党建引领是为狮山高质量发展提供政治保证。在这过程中，除了增强政治建设的向心力和意识形态的掌控力外，还要增强基层党组织的凝聚力，不断深化“堡垒型+服务型”党组织建设，抓实园区党建，提升示范点，扎实推进“两新”党建工作。

林健表示，全面从严治党，既要有“动手术”的果断坚决，更要有“治未病”的久久为功。持之以恒整治“四风”，严格落实中央八项规定精神和实施细则，抓早抓小、防微杜渐。

在提出党建引领的基础下，狮山镇提出要努力做到“三个示范”，即在新兴城市向现代都市转型中、在制造业大镇向智能制造强镇转型中和在推进乡村振兴战略中作出示范。

在新兴城市向现代都市转型过程中，佛山西站枢纽新城的建设尤为重要。“狮山的城市格局正在发生巨变，滨湖时代正向我们走来，一体化正向我们招手。”林健认为，狮山要按照“核心带动，片区联动”的思路，重点打造佛山西站枢纽新城、南海大学城和博爱新城所形成的城市核心区。与此同时，加速推进狮山由新兴城市向现代都市转型，在新一轮城市竞合发展中作出示范。

这与南海区对佛山西站枢纽新城的定位一脉相承。当前，围绕佛山西站，南海提出要通过轨道交通连接广州中心城区，全面启动粤港澳大湾区西部枢纽新城建设，再造一个千灯湖传奇。

要承担起“再造一个千灯湖”的重担，如何规划发挥好佛山枢纽新城的作用显得尤为重要，特别是佛山西站的东融与西联。其中，“东融”是突出佛山西站作为广佛都市圈铁路主枢纽之一的作用，打造佛山乃至广东对外交流的重要门户和窗口。以大交通引领大发展，合力建设粤港澳大湾区西部枢纽新城，主动参与“佛山一环创新圈”建设，加快对接广、深、港等地创新资源；“西联”则是充分发挥粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）的区位优势，努力打造成为大湾区辐射大西南的重要衔接节点。依托粤桂黔农产品流通中心、产业联盟等，加强与大西南在旅游、产业、公共服务等方面的合作共建，进一步加速人才、信息、资本、资源流动。

除了佛山西站枢纽新城外，狮山其他各个板块功能也在加快谋划提升。“要将博爱湖打造成为狮山的城市会客厅，将佛山西站枢纽新城打造成为大湾区西部枢纽核心，将南海大学城打造成为省内一流大学科技园区，全力提升城市能级和核心竞争力。”林健说。

发挥大镇担当在制造业转型和乡村振兴方面作出示范

除了在城市建设当中作出示范作用外，狮山也提出要在制造业大镇向智能制造强镇转型中作出示范。

作为改革开放“广东四小虎”之一，民营经济一直都是南海的根与魂。过去40年，南海在专业镇的基础上培育了铝型材、家具、陶瓷、纺织等享誉全国的品牌产业集群，全区工业产值超百亿元行业17个，其中超500亿元的5个，超200亿元的10个。在雄厚制造业基础上，南海正大力发展新兴产业，推动新旧动能转换。围绕“两高四新”即高技术制造业、高品质服务业和新能源、新材料、新型生物医药、新一代电子信息产业，南海将加速推动新产业、新动能再集聚、再提速，全力打造一批千亿产业集群。

作为全国综合实力千强镇第2名，狮山在南海打造“千亿产业集群”当中如何发挥大镇的担当？对此，林健提出，狮山要一手抓“浇灌本土民企森林”，一手抓“搬大树回家”，发挥企业创新主体作用，在制造业大镇向智能制造强镇转型中作出示范。

“两新四高”产业是努力的方向。狮山提出，要大力发展互联网、大数据、人工智能、实体经济融合，培育经济发展新动能。加快完善工业大数据服务平台建设，鼓励更多企业“上云上平台”。以智能制造为主攻方向，充分发挥佛山国家高新区、广东省科技创新小镇群等重大平台的带动效应，打造高新技术企业培育区、大型骨干企业培育区。

在这过程中，通过村级工业园改造，腾出更多的发展空间也是尤为重要。狮山提出，在加快“散乱污”企业的腾退步伐的同时，要高起点开展靶向招商，构建支撑高质量发展和产业提升的政策体系。通过抓好项目、产业链、产业集群为提质增量注入新动能、增添新活力。

作为产业重镇，狮山镇在推进乡村振兴战略方面也同样是不遗余力。林健提出，狮山要大力实施乡村振兴战略，健全城乡融合发展的体制机制，推动城乡基础设施互联互通，公共服务向农村延伸，社会事业向农村覆盖，在推进乡村振兴战略中作出示范。

“要突出环境整治，加快解决村居基础设施建设的历史问题。”林健提出，要深入开展“三清三拆三整治”，加强村居垃圾处理和卫生保洁。事实上，狮山镇在城市功能方面一直存在短板，虽然是产业大镇，但城市基础设施配套不足，特别是补齐旧城区基础设施欠账问题。而乡村振兴的推动，无疑能把这些问题结合起来解决，打造美丽宜居的绿色乡村。

“此外，狮山镇委要大力提升民生福祉，着力发展教育事业，加快新建和扩建学校，全方位提升医疗卫生和健康服务水平。”林健说。

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