佛山家长呼唤建立公立幼育机构

□信息时报记者 邱作霖

见习记者 翁嘉杭 翁旭雯 潘银宜

随着两孩政策的推进，婴幼儿托育已成为许多家庭的难题。今年政府工作报告提到，婴幼儿照护事关千家万户，要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。

而在佛山，此前有明文规定不允许托管机构托管0~3岁学龄前儿童，也不允许早教机构办全日制、半日制托管。但在市场巨大的需求下，佛山早教机构普遍开设全日或半日托，但其收费昂贵、师资及服务没有标准，让许多市民难以放心。

佛山或逾7万婴幼儿有托育需求

根据2016年、2017年公布的《广东省卫生和计划生育统计年鉴》，2016年，佛山新生人口中，一孩的人数为20424人，二孩仅比一孩多2000多人，为22638人。而到2017年，二孩人数突飞猛进，达到了5万多人，而一孩出生人数仍维持在2万多人。这也表明，仅2016、2017两年，佛山新生儿人数就突破10万，0~3岁未达幼儿园入学年龄的新生儿人数或达到15万以上。

《提案》中指出，根据相关数据，目前0~3岁婴幼儿在我国各类托幼机构的入托率仅为4%，低于一些发达国家30%~50%的比例；而家长的托幼需求却不容忽视，据相关调查显示，48.2%的被访者有0~3岁儿童托育服务需求，希望2岁半以内入托的比例为70.4%。按此比例，佛山或有超过7万家庭有托育服务的需求。

记者的走访也证实了市民对托育服务的渴望。从事旅游行业的准妈妈易女士已怀孕7个月了，她说：“孩子出生后肯定有很多地方需要花钱，我们还有房贷需要还，我和我先生都不可能辞职在家看护孩子，我父母都还没退休，也没办法帮我们照看，产假结束后我们就想把孩子送去托幼机构。”

佛山早教机构普遍办起全日托

据悉，早在2014年，禅城区教育局就公布了包括《佛山市禅城区早教机构设置标准（征求意见稿）》在内的3份征求意见稿。意见稿规定，早教机构不得违规招收36个月以下的婴幼儿，不得开设半日托管和全日制托管的服务。截至目前，禅城区教育局也再未就此类问题发布新的规定和意见。

然而，记者走访禅城区早教机构发现，大部分早教机构都在开设半日/全日托。记者在岭南大道的一家早教机构发现，其不仅设有早教课程，还提供全日托、半日托的婴幼儿托管服务，托育婴儿的最低年龄甚至只有4个月。该早教机构的前台工作人员告诉记者，他们是得到有关部门许可批准的。可对于是哪个部门批准的，则含糊其辞道，“我们是连锁机构，都是批准的。”

这些早教机构的收费则参差不齐，以该间早教机构为例，全年托费超过5万元，每月费用接近5000元。一位有两岁孩子的在职妈妈黄女士就表示，很难在鱼龙混杂的早教机构里做出选择，而动辄4000~5000元/月的托育费，对打工一族来说实在太贵了，“这甚至比我一个月的工资还要高”。

私立托育机构难让市民安心

除了费用高昂外，此类早教托育机构由于缺乏监管和标准，在服务的提供上也各不相同，让家长难以放心。上述岭南大道的早教机构表示，其费用不包含餐食，家长需自己携带或增缴费用。另一间早教机构则表示，只提供流食与面包，让前来咨询的2岁孩子家长王女士大为震惊，“小朋友正是长身体的时候，面包和牛奶怎么能提供足够营养？”

此外，该类早教机构在师资方面也让市民难以安心。家住禅城湖景路的钟女士第三次给孩子换了托育机构，其中一次就是因为发现机构的老师只是中专毕业，“那个时候刚好出现了很多虐童新闻，我们作为家长的也是十分担心自己孩子的安全问题，后来发现照顾我们孩子的老师只是中专毕业，吓得我们立马把孩子接回家。”

记者在招聘网站发现，多个早教机构对早教老师的学历要求极低，几乎所有早教机构都不要求应聘者需持有教师资格证，甚至有机构表示欢迎在校生兼职。

记者在走访时也发现，当询问到育幼老师的资质问题时，机构工作人员普遍称其老师是经过正式培训的，却不愿出示机构老师的相关资质证明。许多早教中心则标榜自身品牌成立多年、托育经验丰富、安全措施有所保障等，但工作人员也不愿提供相关证明。

市民呼吁建立公办托育机构

虽然托育机构乱象丛生，但不少家长仍然表达了自己的无奈。“家里父母身体都不太好，我也不愿意放弃自己的工作，除了找托育机构也没有别的办法了。”一位年轻母亲张女士表示，自己工作正处于上升期，如果做全职妈妈3年，也就意味着自己的职业生涯将完全断送，“希望能有一些公立的托育机构，能让我们放心地把孩子交付给他们。”

作为两岁宝宝的家长林先生也认为，早教办幼托是需求下形成的市场，“因为政府部门现阶段还没有开设公立的托幼服务，即使政策规定不允许，但还是会选择"睁一只眼闭一只眼"，而很多家长接受昂贵的全日制托幼服务，都是迫不得已。”

教育行业资深人士陈先生也直言，目前早教普遍设立全托或半日托，政府机构并非不知情，但是由于需求实在旺盛，政府也不会监管过严。

早前，中宣部、广电总局、国家卫健委、国家发改委、财政部等18部门联合印发《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量 促进形成强大国内市场的行动方案》明确，要增加托育服务有效供给，利用社区中心、闲置校舍等存量资源建立婴幼儿看护中心，鼓励有条件的地方举办婴幼儿照护服务机构，提供日间照料服务。而佛山祖庙街道妇联常务副主席招丽嫦也表示，“托育问题是一个热点问题，我们将履行相关职能，关注妇女幼童的权益”。

新闻推荐

区厂商会组织近百企业代表观展

广州国际工业自动化技术及装备展览会在琶洲展馆举行本报讯（记者李秀政通讯员沈伟明）为了解整个自动化行业的趋势和相关...