不一样的新南海 不一样的新精彩区长顾耀辉在城市更新大会上用三个“不一样”阐述南海发展新蓝图

■区长顾耀辉向各界代表推介南海。珠江时报记者/方智恒摄

“南海今年的城市更新项目投资推介会与以往相比，具有不一样的发展动能、不一样的区位价值、不一样的政策红利。”好风凭借力，扬帆正当时，昨日上午，在南海区城市更新工作大会暨2019年度项目投资推介会上，区长顾耀辉以三个“不一样”推介南海，阐述南海新一轮发展蓝图。

顾耀辉表示，城市更新项目投资推介会已经成为宣传南海、推介南海、投资南海的一张靓丽名片。围绕重振虎威、再造高质量发展新南海的宏伟蓝图，南海将以更具吸引力的投资政策、更优质高效的政府服务和更舒适便捷的城市环境，携手各方共同迈向建设全球创客新都市的新征程。

■不一样的发展动能“两高四新”产业体系为高质量发展凝聚新动能

改革开放以来，南海人敢为天下先，探索出一条从农业化迈向工业化、城市化融合发展之路，创造了享誉全国的县域经济“南海模式”，成功跻身“广东四小虎”行列。顾耀辉表示，近年来，南海高擎创新驱动发展大旗，坚持新兴产业培育和传统产业提升“两条腿”走路，现代产业体系加速成型，为高质量发展凝聚起新的动能。

目前，全区拥有各类市场主体超26万户，拥有10个年产值超200亿元的产业，形成了门类齐全的现代产业体系。2018年，全区实现地区生产总值2809亿元，工业总产值6737亿元，区域综合实力连续五年位居全国百强区第二名。

面对新时代新机遇，南海审时度势，瞄准高技术制造业、高品质服务业、新能源产业、新材料产业、新型生物医药产业、新一代电子信息产业，提出构建“两高四新”现代产业体系，面向全球开展大招商，积极抢占新一轮产业发展制高点。

“"两高四新"产业发展导向得到了社会和市场的广泛认同，

2018年南海共引入超亿元项目166个，计划投资总额1170亿元，包括了投资118亿元的一汽-大众MEB电动汽车、投资90亿元的中国中药健康产业园，以及日本东丽、上海重塑等一大批行业龙头项目。”顾耀辉介绍，目前南海“两高四新”各个产业领域都有龙头项目或国家级平台落地，“虹吸效应”正在凸显。

与其同时，立足传统产业的基础和优势，南海还将启动实施“腾云计划”，大力推动工业互联网、工业设计、金融科技等现代生产性服务业发展，持续为传统产业转型升级赋能。

■不一样的区位价值广佛同城提速南海区位优势大大提升

2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台，明确提出“支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作，搭建粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通的桥梁”。

众所周知，南海2015年获省政府批复建设粤港澳合作高端服务示范区。“《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台，从某种意义上来说，就是将粤港澳合作高端服务示范区建设上升为国家战略，这是南海千载难逢的重大历史机遇。”顾耀辉说。

“南海将全力参与粤港澳大湾区建设。”顾耀辉表示，围绕“一环两站”（即佛山一环创新圈、广州南站、佛山西站），南海将集中力量打造佛山三龙湾高端创新集聚区南海片区、广东金融高新区、佛山西站枢纽新城和西樵山文旅高地四大平台，加快建设季华实验室、香港城、澳门城、三山国际社区、粤港澳国际交流中心等重大项目，全面承接粤港澳高端创新资源。

在粤港澳大湾区建设大背景下，加速向世界级城市群蜕变已成为大趋势。顾耀辉表示，此前，南海

已与广州方面达成共识，南海新交通将无缝接入广州南站，里水有轨电车示范段将牵手广州地铁12号线，横贯东西的广州地铁28号线将直通佛山西站，广州地铁10号线、19号线、25号线也将延伸到南海。同时，番海大桥、广佛出口放射线二期已进入动工建设阶段。随着广佛两地轨道交通和跨城路网建设的加快推进，未来南海的区位优势将得到极大提升。

■不一样的政策红利打出政策“组合拳”优化投资环境

作为全国33个土地制度改革试点地区之一，南海在“三块地”改革上作出了有益探索，得到了国家自然资源部的高度肯定。顾耀辉表示，作为国家农村土地制度改革试点地区和广东省新一轮深化“三旧”改造综合试点地区，今年南海集中释放集体土地整备、混合开发、集体和国有建设用地空间调整、土地增值收益分配制度等方面的政策红利，出台了《佛山市南海区城市更新（“三旧”

改造）实施办法》。

此外，南海将持续打造便捷高效的国际化法治化营商环境。“目前，我们正大力推动"模拟审批"和"标准地"两项重大改革。”顾耀辉表示，上述两项改革的出台具有颠覆性意义。

一方面，“模拟审批”将改变投资建设项目审批的繁文缛节，充分利用土地出让前时间，部门提前介入进行实质性审查，缩短项目从确定到开工的前期工作周期；另一方面，“标准地”将每个地块的投资、能耗、环境、收益等控制性指标予以明确，让大家在拿地前就知道该地块的使用要求和标准，项目建成投产后，相关部门按照既定标准与法定条件验收即可，而且区域专项评估数据免费向建设单位提供，有效压缩了项目评估时间。

顾耀辉表示，南海将以更具吸引力的投资政策、更优质高效的政府服务和更舒适便捷的城市环境，与大家一起共享发展机遇、共创美好未来，共同见证不一样的新南海、谱写不一样的新精彩。

文/珠江时报记者柯凌娜通讯员张凤欢

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