借力大湾区建设激活高新企业成长

《第一财经日报》报道，记者通过对2018年各主要城市高新技术企业数量的统计发现，去年有东莞、苏州、天津三个城市已经超过了5000家，在二线城市中处于第一梯队。

这个榜单的数据来自于各个城市今年的《政府工作报告》，数据具备很高的真实性和权威性。就各城市高新企业的数量来看，四大一线城市依旧占据前四的位次，而且，第五位的东莞、第六位的苏州、第七位的天津，与前四城市高新企业的数量差距如此之大，在短期内，前四位城市地位稳固，排名在后的城市很难超越。

令我们稍感惊讶的是，东莞以5798家高新企业的数字进入了前五。之所以稍感惊讶，是因为，以往我们清楚，东莞近年来加大了科技创新的力度，特别是在企业科研资金注入方面，无论是政府主导的投入，还是企业主导的投入，研发投入占比的增加、专利等科技创新成果的收获，都呈现了良好的态势。但，东莞毕竟只是一个地级市，科技创新资源的存量不多，比如，高校数量和科研院所的数量，与许多省会城市相比差距不小。众所周知的是，近年来，无论是高校的科研资金投入，还是科研院所的资金投入，伴随中央政府和地方政府财力的增加都呈大幅增长的局面。如果高校和科研院所数量少，相对来看，这个城市所能得到科研资金也注定不会高。在这个方面，我们看到的事实是，省会城市要占据很大优势，而东莞行政层级低、高校少、科研院所少，“吃亏”也不少。在这一背景下，东莞高新企业数量依旧占据第五城的位次，超过了这么多省会城市和计划单列市，连近年来上升势头凶猛、科技创新实力声名在外的杭州、武汉、佛山、成都、南京、青岛等都无法与东莞抗衡，不能不说，这是东莞值得骄傲的成就。

更为重要的是，东莞高新企业侧重于新一代信息技术、高端设备制造、新材料、新能源、生物技术等产业，如果这些高新企业成长有力，那么，无疑会加快形成新的产业集群，在东莞，高新企业将成为拉动高质量发展的主力军。

一个更为可喜的背景是，随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的逐步实施，大湾区建设必然推动科技创新资源自由流动的加速，东莞高新企业数量还会步入持续增长的时段。我们注意到两个可能性的大增：首先是大湾区城市群内科技创新资源向东莞的流动有望加速。香港、深圳、广州和澳门，科技创新资源丰富的程度远远超过东莞，而东莞拥有的科技创新成果转化的优势，在大湾区城市群进一步实现硬联通和软联通的基础上，作为中国首屈一指的制造业城市，东莞的优势更为明显，科研成果转化将助推高新企业潮水般涌现。其次，《粤港澳大湾区发展规划纲要》所设定的打造国际一流湾区和世界级城市群的远大前景，也会对大湾区以外区域的科技创新资源生成吸引力。近年来，无论是高科技人才及其团队进驻大湾区，还是高科技企业进入大湾区，数量都出现了井喷。东莞作为大湾区的一员，也将利用种种优势，对区域外的科创资源产生拉力。

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