顺德大良今年拟拆迁800亩厂房重点推进德胜北岸南江片区城市更新项目和三个主题园区建设

在顺德建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的背景下，村级工业园改造是高质量发展的首要任务和突破口。在顺德中心城区的核心区大良，“村改”是“头号工程”的共识已然形成。昨日上午，大良街道举行高质量发展工作推进会议。会议重点解读了村级工业园改造的有关政策措施，同时对高质量发展以及“村改”工作进行部署。据介绍，今年大良将争取完成800亩厂房拆迁任务，重点推进德胜北岸南江片区城市更新项目和新滘工业区、凤翔工业园、五沙沙坑工业区三个主题园区建设。

设立2亿元村改专项资金

目前，大良街道现有村级工业区16个，总占地面积7160亩，主要分布在105国道以西片区，涉及红岗、大门、新滘、古鉴等6个村居。2018年，大良制定了《大良街道村级工业园升级改造三年行动计划(2018-2020)》，按“限期搬迁、发展保留、承接转移”三个类别，确定共5800多亩的升级改造目标。其中2018年重点推进开展的项目包括新滘工业区、金斗工业区、德胜河北岸三个工业区的升级改造工程。2019年，大良设立了2亿元“村级工业园升级改造专项资金”，用于“村改”工作。

“大良将争取今年完成800亩厂房拆迁任务，重点推进德胜北岸南江片区城市更新项目和新滘工业区、凤翔工业园、五沙沙坑工业区三个主题园区建设。”大良街道党工委书记霍茂昌介绍，要将德胜河北岸南江片区，努力打造成顺德工业文化展示及体验区、绿色发展示范区及德胜河一河两岸高品质城市生活带。而新滘工业区改造为汽车商贸主题产业园，打造以汽车商贸、科技创新类产业为特色的综合型产业区。凤翔工业园(古鉴片区)则建设创新创意平台，不断引入科技服务、知识产权、创意设计等高精尖生产性服务业进驻，打造服务全区的创新创意主题产业园。对于五沙沙坑工业区改造，将建设成为智能制造主题产业园，未来对接南沙自贸区。

不低于75%比例用于民企增资扩产

“村改”过程中腾挪出来的优质企业，是扎根本地为大良发展做出贡献的，也是未来产业发展的支撑。因此，大良将加快腾挪区建设，引导企业搬迁，给企业发展的出路。接下来，大良将通过政府公开出让，引入运营商、企业自行改造，政府扶持、政府投资建设和社区(村)自主开发四种方式扩大建设成效。

其中，新滘工业区是顺德区村级工业园十大示范项目之一，更是顺德首个推行“政府主导的产权调换连片开发型”改造模式的示范性村改项目。该工业区总占地946亩，邻近105国道和桂畔海，交通便利，地理位置优越。项目于2018年4月正式启动，采取拆除重建类“二改三”和综合整治的改造模式，打造以汽车商贸、科技创新类产业为特色的综合型产业区，其中一期改造面积428亩。“今年将在五沙工业区由政府投资建设约30亩工业厂房，重点作为新滘工业区‘村改’企业搬迁的腾挪区。”霍茂昌表示，腾挪区位置优越，交通便捷，能保证集体调换后的物业保值、升值，园区以标准化工业厂房实行管理和招商，能同步实现新滘集体经济“腾笼换鸟，凤凰涅槃”的转型升级关键目标。

大良“村改”的目的不是为改而改，改造的根本出发点除了改善城市环境外，更重要的是腾笼换鸟，引来金凤凰，推动产业升级。接下来，大良将区街联动，充分发挥各类线上、线下招商平台的作用，想方设法招徕优质项目；同时积极向本土民营资本进行招商。将“村改”腾挪出的工业用地，按照不低于75%的比例用于民营企业增资扩产，积极鼓励顺德本土的优质企业留下来。

采写：南都记者胡嘉仪

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