禅城获批“国字号”实验区被确认为全国社区治理和服务创新实验区，将探索打造社区微服务综合体系

珠江时报讯（记者/陈心如）日前，民政部下发《民政部关于同意将北京市石景山等单位确认为全国社区治理和服务创新实验区的批复》，佛山市禅城区被确认为全国社区治理和服务创新实验区，成为全国31个社区治理和服务创新实验区之一，也是广东省唯一入选的城市。

以“微服务”提升社会治理水平

去年，民政部开展申报认定全国社区治理和服务创新实验区工作。经过地方申报、遴选、专家论证等工作环节，经研究，民政部近日确认31个单位为全国社区治理和服务创新实验区，禅城位列其中。

自2014年起，禅城区在全省率先启动“一门式”政务服务改革，以地方探索实践中央顶层设计，推动党中央关于转变政府职能、深化行政审批制度改革的决策部署在禅城落地生根；并创新社会综合治理云平台提升治理水平，探索出综合管理、主动防控、智慧应用的现代化社会治理3.0模式。

同时，禅城区推广建设枢纽型的党群微服务中心，2017年7月启动运营祖庙街道党群微服务中心，采用政府主导、购买引入社会组织“大管家”的运营服务模式，实现社会服务场地、项目和信息化平台的统筹运营管理和规划发展，统筹整合包括“爱心课堂”“平安通”“居家养老”等180余项社区服务资源，有效解决基层社区治理和服务中存在的不足，打造街镇层面的社区服务枢纽。

禅城区还试点以“共享”为纽带建构有效社区，探索以党建为引领，以资源整合共享为主线，以信息化技术为媒介，推出“有效社区”项目，重构社区信任机制，使社区“熟人社会”温情回归。

在沉淀的服务基础上，禅城区进一步发挥现有优势，以信息化技术为支撑，以“微服务”思维为主线，打造社区微服务综合体系，提升社区治理和服务水平。

围绕“社区微服务”打造全国社区建设新典范

“该实验方案的最大特色就是引入和细化了"社区微服务"，并赋予精准服务、智能服务、系统服务、情感服务、有效服务五个方面的内涵，主题突出，特色鲜明，措施保障有力，使该实验方案的设计更具针对性、操作性和可行性。”禅城区制定和申报的《全国社区治理和服务创新实验区方案》，得到了民政部全国基层政权和社区建设专家委员会委员、华东师范大学社会发展学院院长文军的认可，他表示，希望禅城区在下一阶段的实验区建设过程中，能够紧紧围绕“社区微服务”，在理论和实践两个方面做好总结和提炼，成为全国社区建设的新典范。

据悉，禅城将在两年里，建设区级微服务“云”平台、街道“党群微服务中心”平台、“有效社区”共享参与平台等三级平台，盘活社区沉淀数据信息，打造微服务综合体系核心，提升服务精准度与智能化；以完善家庭综合服务中心建设、探索居家养老精准化服务、以产学研合作带动专业社工参与等三种形式入手，统筹各方资源，丰富微服务综合体系外延，形成服务系统链。

同时，以党建为引领，优化微服务综合服务体系的结构，促使居民有效参与；注重情感体验，回归微服务综合体系的价值，构建有温度的社区；建立互信、协商参与、社会组织参与、积分激励等四个机制，健全微服务综合体系的制度保障，提升规范化服务质量；形成“党建引领、资源整合、服务精准、共建共治共享”的社区治理和服务格局，推动政府治理、社会调节与居民自治良性互动，构建互信互助的社区生活共同体，不断提升社区治理和服务水平。

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