佛山投入最大 输电线路工程背后 都有哪些故事？

工作人员开展捕捞“上水” （俞汶希 摄）

文/图 张闻 耿爱伦 李耀东 李丹笛

4月8日，佛山市史上投入最大的配套线路项目——500千伏东坡变电站配套线路正式投产。六年磨一剑，这个耗资10亿元的超级工程是如何披荆斩棘“过关”的？从两则故事中或许能“管中窥豹”。

近3年谈判帮助锦鲤“搬家”

一条锦鲤到底能卖多少钱？如果在以前，南方电网广东佛山南海供电局狮山供电所的周荫威肯定想不到，他要去谈判搬迁的锦鲤，一条最高可以卖到近百万元。

周荫威回忆道，2014年，随着东坡变电站配套220千伏输电线路工程正式启动建设，对改迁线路沿线的动迁工作也同步展开。按照规划布局，工程要在狮山镇官窑地区一个鱼塘上进行塔位改建。“改建会产生噪音，水泥等物质也会对鱼类生长环境有所影响，要推进工程建设，施工期间渔场必须实施搬迁。”

然而，原本只是普通的谈判，却因为鱼的价值过高一度几乎“谈不下去”。原来，该渔场主人瞄准日本、台湾等地的锦鲤市场，早年回家乡租下鱼塘进行锦鲤养殖。“据场主介绍，池里的锦鲤大多价值不菲，每一尾售价都在10万~20万元，价格最高甚至可去到50万~60万元/尾”，狮山镇原拆迁办主任苏浩新是当时谈判的亲历者。他回忆道，如此昂贵的锦鲤，池塘中一共养了大概1200尾，“锦鲤对生长的温度、环境都有严格要求，稍有偏差，锦鲤颜色不对，十几万就没了。”

面对着一塘锦鲤，狮山镇拆迁办和供电所都犯了难——相关补偿指导文件中并无对如此珍贵锦鲤的赔偿标准，每一条锦鲤的价值更无法认定，工程进度迫在眉睫，怎么办？另一方面，由于锦鲤搬迁对条件要求极高，渔场场主开始也不想配合，谈判陷入僵局。“还有一个小插曲，由于这个场主公司和家人都早已到深圳定居，只是偶尔有空才回到官窑。我们只能趁着他每次回到官窑时随时出动，常常是他晚上八九点回到，我们接到消息马上约他见面，有时一谈就到凌晨两三点”，苏浩新提到，由于分歧过大，大家谈了1年多，仍旧没什么进展。

突破口出现在2016年11月，在佛山市电力工作会议上，佛山供电局就该问题专门进行汇报。最终，会议决定，用评估的方式对锦鲤价值进行评定。随后，狮山镇拆迁办和供电所先后通过水利、税务部门进行咨询，并赴北京邀请专家前来对锦鲤价值进行审核。最终，谈判双方达成协议，由政府支付锦鲤搬迁费用，在施工期间对锦鲤进行“搬家”，历经2年多的谈判终于大功告成。

“最后，我们都当了一轮‘搬运工’。由于锦鲤对温度十分敏感，搬运只能在每天清晨4~8点太阳出来前举行”，周荫威笑着说，这或许是他这辈子搬运过最贵的锦鲤了，这段经历让他终生难忘。

党员直联感化社区干部

完成厂房搬迁

珠三角农村利益主体多元化，征地拆迁不但涉及补偿问题，更关系到不少村民的生计。而在谈判陷入僵局时，将心比心用真情感化谈判对象，是许多供电人谈判成功的“秘籍”。

对大圃社区张南村的谈判就是这样一个例子。2014年，随着配建工程的启动，220千伏电缆必须从张南村耀祥玻璃厂地块经过。然而，耀祥玻璃厂租金不但是张南村集体收入的重要来源，周边地块更存在不少历史遗留问题，谈判第一年就陷入僵局。“原来我们曾提出将电缆线路绕过耀祥玻璃厂，但两个替代方案都因为周边河涌、道路结构不符合要求难以实施，2015年年中，政府拍板决定维持原方案进行。”佛山南海供电局工程建设部专责黄向开对这段经历仍然记忆犹新。

耀祥玻璃厂地块涉及诸多历史问题。为打开谈判突破口，谈判工作组利用南海区驻点直联制度，由南海供电局党员代表入户联系家庭，对村民“家门口”的困难一个个走访、沟通。三年挂点期间，供电局党员代表与村民建立了深厚感情，认真的工作态度更得到大圃社区村集体的认可。2017年，深受感动的大圃社会管理处党委书记亲自找到供电局代表，主动出面协调耀祥玻璃厂搬迁事宜。2018年9月，耀祥玻璃厂原厂房正式拆迁完毕，极大推进了东坡变电站配线工程项目进度，“心连心”引发的“化学反应”实现了社会治理的“共赢”。

“心连心”的案例并不止这一个。另一个显著的案例是，在配线工程建设过程中，项目组发现，原有架空线路从大沥中学足球场横穿而过，虽然并不违规，不少学生老师却提出希望能把线行迁出学校外。然而，线行改迁涉及附近村民利益，村民一度阻拦施工，在工程进度偏紧的情况下，项目组依然本着社会责任，多次与村民做工作，最终成功将线行迁离学校上空，“谈钱并不是谈判的唯一办法，真正用心去解决群众身边出现的问题，以更高要求的供电服务来取得群众的理解，才能真正推动问题的解决。”佛山供电局相关负责人表示，通过党建工作与电力服务相互促进，已经成为供电人提高电力服务品质的重要途径。

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