学位攻坚战：以大供给满足城市“大生长” 南海去年新增公办学位1.1万个，今年将新建扩建学校15所，计划增加学位1.3万个

南海通过举办奖教奖学大会、大幅增加优质学位供给等方式，进一步提升教育水平，满足城市快速发展需求。南海区教育局供图

2019年，南海义务教育阶段公办学校计划招生53092个，其中初中19486个、小学学位33606个。4月8日，佛山市南海区各镇街2019年义务教育公办学校招生方案公布，透露了上述信息。

相比去年，今年南海义务教育阶段公办学校计划招生总数略有提高。随着工程加快推进，一批分布在各镇街的新建扩建学校将陆续投用。笔者注意到，除了公办学校不断加大优质学位供给，包括南海区听音湖实验学校、南海翰林实验学校等在内，越来越多民办学校的加入也在进一步充实壮大南海教育力量。

作为广东省第一个教育强市（区），南海持续不断加大对教育的投入。数据显示，2016年至2018年，南海完成新建、扩建学校33所，增加建筑面积约46万平方米，增加学位近3万个。仅过去一年，南海共新建扩建学校18所，新增公办学位1.1万个。2019年，南海将新建扩建学校15所，计划增加学位1.3万个。

●李欣赵进

现象南海多家新校招生

距离广佛线金融高新区地铁站不到1公里，南海区桂城灯湖三小即将完成建设。这是南海新建的公办学校之一，未来可容纳约2000名师生，并创新性地在负一、负二层设置了风雨操场、音乐室、舞蹈室等功能场室，解决以往学生户外运动受天气制约的问题。

同在南海桂城，灯湖六小也将在今年9月投用。该校共设36个教学班，除了视频展示台、电脑等多媒体“班班通设备”外，灯湖六小所有教学班级配齐90寸电子白板。

位于三山片区的文翰小学也传来好消息。其地处三山大道旁，未来可容纳学生2000多人，目前正加快推进建设。

实际上，为满足南海日益增长的学位需求，以灯湖三小、文翰小学为代表的新建学校已于去年开始招生，并暂借其他场地上课。今年，这几所新建学校投用后，学生可回到新学校继续上课，新建的多媒体等教科场所也将助力教学工作更好地开展。

不只是公办学校加快优化学位供给，越来越多民办学校的加入，也在进一步充实南海教育力量。

4月初，位于南海西樵的南海区听音湖实验学校签到处排起了长龙，吸引不少学生、家长前来了解情况。这是一所寄宿制新学校，计划今年6月建成，规划至少可容纳中小学生总人数2500人。

同在西樵，佛山市诺德安达学校将在今年9月迎来第一批学生。作为诺德安达教育集团在广东省的第一所双语学校，该校将采用中西融合的双语教学方式，融入国际合作项目，为学生提供更为丰富的全球教育资源。据悉，学校设置小学、初中和高中，为6—18岁的适龄学生提供2304个学位，1064个寄宿学位，并采用小班模式教学。

紧邻西樵的丹灶，今年9月也将迎来一所新建民办学校。作为南海首家以传统文化为办学理念的学校、丹灶第一所九年一贯制高端民办寄宿实验学校，南海翰林实验学校将提供中小学学位超4000个。

南海里水也将斥资6亿元建设南海双语实验学校，拟于2020年秋季开学。其设置小学部、中学部和国际部，共120多个班，招收4800多名学生。

背后城市配套需求日益增长

快速增长的学位供给背后，实际上是南海城市吸引力提升的重要体现之一。

凭借良好的区位优势以及日益完善的城市发展环境，南海正吸引越来越多的创新人才、项目集聚。目前，南海区常住人口约300万人。而根据南海区流管办2018年披露的数据显示，南海登记在册的非户籍人口约186万人，其中非户籍常住人口159万人。

以南海中心城区桂城为例。随着粤港澳大湾区建设、广佛同城等的进一步发展，桂城总面积约84平方公里的土地上已集聚了常住人口约70万人，其中户籍人口约24.8万人。

位于南海东部片区的大沥，目前95.9平方公里土地上居住的人口已近90万人。从2015年起，该镇中小学在校学生人数取得了年均7.5%的增速，大沥成为南海区乃至佛山市增速最高的区域之一。

而位于南海中部片区的狮山镇人口集聚效应亦十分明显。由于制造业高度集中，这里已集聚常住人口超81万人，其中产业工人数量超过一半。

随着城市化进程的不断加快，如何加速新市民融入，满足市民群众日益增长的城市公共配套需求，是南海接下来需要攻关的重要课题之一。在教育领域，南海已给出响亮的答案：加大投入力度，落实新建、扩建学校工程，提高优质学位供给量。

从新建、扩建公办学校以及民办学校选址，可窥见南海以提高优质学位供给为抓手，加快满足城市公共配套的思路。

近年来，桂城新建扩建学校均位于人口较为集中的区域。比如，位于桂城中央大街的灯湖三小附近有不少新建楼盘，如佳兆业滨江1号、中铁建水岸花园、中铁建水岸公馆、当代万国府、奥园1号等。随着入住率不断提高，该片区的适龄儿童对学位有着巨大需求。

位于三山片区的文翰小学同样瞄准了当地潜在的适龄儿童入读需求。根据招生方案，保利西雅图、中海万锦熙岸、保利诺丁山的“入学地段户籍生”可入读该小学。这也是三山片区新建楼盘较为密集的区域之一。

三山片区与广州南站仅一桥之隔，是南海参与三龙湾高端创新集聚区建设的重要区域。随着粤港澳大湾区建设提速，未来该区域还将吸引更多的创新人才集聚。可以预见，由此带来的对教育、医疗等城市服务领域的需求，也将进一步提升。

西樵、里水新建的三所实验类学校则主要集中在新城区，在一定程度上与城市建设相辅相成。比如，听音湖实验学校正是坐落于西樵新城区听音湖片区；南海双语实验学校也位于里水新城区。据2018年挂网的《南海区西樵镇听音湖片区控制性详细规划》，听音湖片区目前常住人口约1.2万，将新增总建筑面积约29.1万平方米，预计可新增居住人口1.9万。

行动各镇街加快新建扩建一批学校

在已有的基础上，南海还将如何发力，进一步满足市民群众对优质学位的需求？

南海区教育局提供的数据显示，去年，南海共新建扩建学校18所，新增公办学位1.1万个；今年，南海将新建扩建学校15所，计划增加学位1.3万个，南海还将加快推进普通高中扩建提质工程，重点包括石门中学扩建、南海中学扩建，桂城中学体育馆、九江中学校园一体化建设，艺术高中综合艺术楼、狮山高中校园改造等。

2018年，南海发布《品牌教育创新行动计划（2018—2020年）》。未来3至5年，南海将致力打造具有南海特色的优质学位、大城名校、大城良师等十大教育品牌，力争到2020年，成为广东省教育体制机制改革先行区、全省加快教育现代化示范区。

以新建扩建学校为重要抓手，南海各镇街也已行动起来。按照计划，2019年，桂城拟新建扩建学校18所，其中6所为新立项项目，资金总投入超20亿元，预计新增优质学位19121个。2019年计划竣工5所，预计新增优质学位8100个。

大沥则将重点推进伯奇学校、育德学校、沥雄小学、沥城小学4所新校建设，盐步三中、城南小学等5所学校的扩建工程。为破解盐步中心小学的学位紧缺问题，盐步“永平围”地块还将新建公办小学，招生约1620人。

2019年，狮山计划预算投入超4亿元，推进官窑一小、官窑小学、高新区一小（二期）、博爱一小、联和吴汉小学等11个新建扩建学校工程项目。同时，利用社会资金3亿多元，新建实验类民办狮山实验学校，狮山预计新增公办和民办中小学学位约1.5万个。不仅如此，2019年狮山将新增小塘第一幼儿园、小塘第二幼儿园、罗村第一幼儿园等三个公办幼儿园，新增公办幼儿园学位1170个。

西樵将持续推进中小学“4+6”新改扩建设，计划完成西樵中学、第六小学、大桐堡小学，翰林小学、第五小学（爱国）综合楼建设，增加义务教育学位2500个。

里水将在今年重点推进落实和顺一中、旗峰中学、和顺中心小学、和顺小学等6所学校的10个扩建工程项目，计划新增优质学位7800个。

按照计划，九江计划新建、扩建8所学校，新增学位9200个。2019年，丹灶镇计划招生班额90个班，计划招生人数4184人，与去年相比新增学位869个。其中公办小学计划招生2520人，公办初中计划招生1664人。

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