考察浙江乡村振兴工作，引发南海干部深度思考 有规划才有美丽乡村

“无职党员设岗定责、党建带团建带群建，充分发动群众，……真正形成共建共治共享的乡村振兴工作格局。”昨日，南海桂城街道党工委书记麦绍强在桂城党员志愿者群里分享党建引领乡村振兴工作经验，以“他山之石，可以攻玉”鼓励大家借鉴学习，还附上了多张照片。“这次考察拍的照片，比我去旅游拍的都多。”麦绍强说。

和麦绍强一样，参与5月8日至10日浙江考察学习的南海各部门、各镇街主官们无不感到此行收获甚丰。从基层民主法治建设、乡村治理，到产权改革、农村环境整治提升，浙江美丽乡村的建设成果引发了南海干部们的深度思考：结合区域实际，南海乡村振兴工作接下来该干什么？怎么干？

发动群众必须依靠党建引领

考察4个县（市、区）11个村，考察团成员步履匆匆，但无论从村居环境还是社会治理，都让南海干部们感受颇深。

桐乡市越丰村是全国民主法制示范村，也是三治融合的发源地。在三治融合馆里，狮山镇委书记林健被一张“越丰村村规民约”所吸引。“村民共同立规章，立好村规记心上……婚丧嫁娶从简办，邻里互助热心肠……”32句顺口溜似的村规民约，朗朗上口让人过目难忘。

“在推进乡村振兴过程中，我们首先要解决的问题就是思想问题，要让上热下慢变成上下同心，就必须做好群众工作。”林健认为，做好群众工作，越丰村的做法值得借鉴。

对此，大沥镇党委书记刘浩文非常认同。他认为，乡村振兴的最终目标是为了群众，不调动群众积极性，乡村振兴工作就会出现“干部党员干、群众看”的情况。

谈及如何推动乡村振兴，刘浩文说，大沥有80%是建成区，必须因地制宜。“大沥的乡村振兴之路，一定是城市更新之路、产业转型之路，同时也要做到生态文明、组织振兴”。

市委常委、南海区委书记黄志豪多次就“无职党员设岗定责”咨询当地工作人员，还特意拍下路边的各类党员卫生、绿化养护岗。“他表示，浙江农村从村头到村尾、从公共场所到家庭住户，都时时感受到党的影响力，处处体现党员的先锋模范带头示范。“南海的乡村振兴工作一定要坚持党建引领，共同缔造，全面发动群众，这是我们成败的关键”。

坚持规划先行制定分区域发展思路

桐乡市桃园村处处白墙红花，房前屋后的绿植、竹篱笆都充满了乡情。放眼望去，周边没有高楼大厦，也看不见工厂。担任参观导游员的村民于超群说，很多村民在距离桃园村不远的工厂上班，村庄里不设工厂。

这也是此次参观最触动南海干部的关注点，“乡村振兴规划先行”由此成为干部们讨论最多的话题。

里水镇镇长麦满良曾担任南海区国土城建和水务局（住建）常务副局长、党组书记，他观察发现，浙江乡村在规划与设计上有非常突出的特点，“以县域为整体规划来推进，将山水农田、诗情画意与产业发展等充分考虑进来，村庄规划设计、民居的设计有统一的标准，注重自然环境保护和文物保护，实现了产业发展与乡村振兴的同频共振。

从南海的实际出发，大拆大建不可能成为乡村振兴的主流。丹灶镇党委书记张应统表示，丹灶乡村振兴工作将是“大策划、大整治、微细节、微改造”，其中大策划就是以镇村为单位，提出综合性的改造思路；微细节强调改造与设计感，要体现当地文化，不是千村一面，而是各村各色；同时不做大拆大建而要实施“微改造”。

西樵山被称为“珠江文明的灯塔”，西樵镇古村落在禀赋上与浙江有很多共同之处。“浙江在古村落的修缮、环境美化及细节维护上值得学习。”西樵镇镇长杨明表示，将进一步挖掘古村落的历史文化传统，讲好南海乡村振兴故事。

九江镇下西村是南海区第一批乡村振兴特色精品示范村(居)，是朱次琦（又称朱九江）的故乡，也是水产养殖、渔耕粤韵的高地。九江镇党委书记徐永强透露，以考察为借鉴，九江将以文化产业作为主导，全面打造下西村，使其在九江乃至南海的乡村振兴工作中发挥示范引领作用。

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