破立并举建设高质量发展综合示范区顺德获国办通报表扬，入选“土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大的地方”

佛山日报讯记者覃征鹏报道：昨日虽是周末，顺德北滘陈大滘工业区改造现场依然一派忙碌景象。自去年顺德启动村级工业园改造“头号工程”以来，至今全区382个村级工业园已有90个园区116个项目启动改造，破立并举建设高质量发展综合示范区。在国办近日通报表扬的“2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方”中，顺德成为佛山唯一区域进入通报表扬名单，所属类别为“土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大的地方”。

顺德村级工业园占用全区已投产工业用地面积的70%，聚集近1.9万家企业和78万就业人员，但仅贡献27%的工业产值和4.3%的税收。为破解土地空间制约等难题，顺德去年1月作出村改“头号工程”部署，4月召开村改千人动员大会。

据统计，顺德至今已累计完成村级工业园土地整理5995亩、复垦复绿436亩、新建厂房270万平方米、关停淘汰落后风险企业2085家。同时，顺德各镇街按照先创特例、再成先例的思路，总结提炼出企业长租自管等6种改造范例。

以企业长租自管模式为例，乐从上华村改造项目由政府引导，公开引入社会资本（企业）长期租用，进行土地整理、开发建设、运营管理及招商，解决集体土地及物业难以融资问题。上华村党委书记、村委会主任曾剑雄说，项目改造完后可解决以前低端厂房存在的安全、环境污染等问题，并提升村民的收入。

作为广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，顺德全力打造高质量发展综合示范区，首要任务便是攻坚村改。日前，顺德自我加压，将今年改造目标从原定的1.3万亩提升到2万亩。今年，顺德在用好用足11条省实验区村改政策之外，还创新12项村改顺德新做法。

破立并举，“立”便是为改造后的空间引入现代化产业。通过村改，顺德计划打造30个主题产业园，承接不同类型项目。“目前意向入驻园区的企业超过20家。”陈大滘工业区改造项目相关负责人董爱华介绍，破旧的陈大滘工业区未来将成为集科技企业孵化器、设计转化、创新创业基地为一体的创意产业园区。

而顺德本次获得国务院办公厅通报表扬，也收获了一份实实在在的奖励。通报称，2019年对入选“土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大的地方”的地区，按照每个市5000亩、每个县（区）2500亩的标准奖励用地计划指标，在编制全国土地利用计划时单独列出。

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