量值定义世界 精准改变未来 “5·20”世界计量日：计量迈入量子化时代

利用探地雷达精确测量埋地管线的定位。对汽车车身铝合金覆盖件机器人柔性滚压包边系统进行精密计量检测。

文、图/李大林、赖作良

2019年5月20日是第20个“世界计量日”。今年世界计量日的主题是“国际单位制（SI）——根本性飞跃”，国际单位制正在进行的重大变革，使计量迈入量子化新时代后将会对科技、工业、贸易和日常生活带来巨大影响。

这是国际计量体系有史以来第一次全部建立在不变的常数上，保证了国际单位制的长期稳定性和环宇通用性，将会给人们的生产和生活带来深刻变革。作为广州计量行政管理部门，广州市市场监管局将牢牢把握国际单位制量子化演进这一重大契机，着眼未来、积极行动，进一步构建完善广州现代先进测量体系、计量监管体系以及计量服务保障体系，推动全市经济提质增效升级，提升人民群众的计量获得感和安全感。

“量子计量”更精准地定义世界

1875年5月20日《米制公约》签署，标志着国际计量合作的正式开始，1999年第21届国际计量大会将每年的5月20日设立为世界计量日。国际计量界致力于确保全球范围内准确测量活动的开展，通过每年世界计量日宣传增强公众对计量的认识及我们日常生活的影响。历次主题包括计量与全球能源挑战、计量与安全、计量与创新以及体育中的计量、环境中的计量、医疗和贸易中的计量等。

“原子钟”已让精准导航成为现实

在生活中我们经常会接触到“米”“千克”“秒”等计量单位，这些计量单位不会因为国家和地区的不同而有所差异。国际单位制（SI）就是全球一致认可的测量体系，其核心是7个基本单位。因此，国际单位制是构成国际计量体系的基石，也是促进人类不断进步的基础性工具。用量子做基准，就可以使精准度再提高成千上万倍，甚至更高。根据2018年11月举行的第26届国际计量大会的“修订国际单位制”的决议，质量单位“千克”、电流单位“安培”、温度单位“开尔文”、物质的量单位“摩尔”4个国际单位制（SI）基本单位的定义将改由常数定义，并于2019年5月20日起正式生效。加之此前对另外3个单位的重新定义，至此，国际单位制的基本单位实现由常数定义。从此，国际单位制结束了采用以实物为基准计量的历史，正式迈入了量子化时代。

说起来陌生的“量子计量”其实就在我们身边，并且已经在改变着我们的生活。如今我们开车必备的卫星导航，就是基于量子计量的原子钟。在由导航卫星搭建的星地坐标系中，每个星座都有自己的坐标信息，通过测量我们与星座间的距离，就能解算出我们在该坐标系的位置；在光速已知的前提下，时间测量越精密，位置解算就越精确。其实“原子秒”的定义早在1967年第十三届国际计量大会上就已被通过，尽管在原子秒诞生之初人们并不知道它可以用在哪里，但现在，基于原子钟的计时技术已成为互联网、移动通信和卫星导航等技术的基础，而这些技术已经极大地改变了人们的生产生活。

与“原子秒”带来的巨大改变一样，5月20日生效的新的国际单位制（SI）也将在未来对科学、技术、贸易、健康、环境以及更多领域产生深远影响。

常数不受时空和人为因素的限制，保障了国际单位制的客观通用性。如今的时间校准可以被植入芯片，让大家通过网络在世界任何角落获取准确的时间。随着新定义生效，芯片级的传感器将可以在工业产品流水线上实现对长度、电流、温度等国际单位制的溯源，物联网各个终端采集的数据由此可以实现可比，无时无处不在的最佳测量，从而有助于提高智能制造、物联网等新技术产业的质量水平，推动人工智能、5G通讯、云计算等产业的跨越式发展。

新定义可在任意范围复现，保障了国际单位制的全范围准确性，为科学发现和技术创新提供了新的机遇。得益于更高的测量准确度，我们将可以测量极高、极低温度的微小变化，从而更加准确地监测核反应堆内、航天器表面的温度变化；在生物医药领域，我们可以准确测量单个细胞内某种物质的含量，并根据实际需要，配制更加精确的药物剂量。

把握国际单位制量子化发展机遇

构建广州现代先进测量、计量监管和计量服务保障体系

“量值定义世界，精准改变未来。作为国家核心竞争力的重要标志之一，计量不仅是科学技术的基础、公平贸易的依据，更是推动经济社会高质量发展的基石。”广州市政协副主席、市市场监管局局长姚建明表示，“近年来，广州市政府计量行政管理部门坚持一手抓计量监督管理，一手抓计量技术能力建设，两方面互相促进、都不放松。”

在计量监管方面，市市场监管局主动出击、大胆创新，积极引入“互联网+”计量监管理念，建立的强制检定计量器具备案检定监管信息系统，初步实现了对强检计量器具监管的大数据动态监管。特别是在集贸市场电子秤作弊、瓶装液化气充装“短斤缺两”、出租车计价器作弊、机动车安检机构检验人员和设备监管风险等一些民众很关注、近年出现高科技计量作弊的领域，市市场监管局实现了有效破解。比如：在瓶装液化气充装行业，率先通过升级智能电子灌装秤功能、搭建充装净含量智能监控平台等举措，实现了充装的全过程精准监管，充装净含量合格率达到98%以上，“短斤缺两”在源头上基本丧失了生存空间。

在计量能力建设方面，市市场监管局也取得了长足进步，目前广州市已拥有社会公用计量标准745项、企事业单位内部最高计量标准628项、计量校准能力4296项，拥有城市轨道交通运输服务和港口能源物流服务2个省级产业计量测试中心，形成了法定计量检定机构、授权机构、校准机构、产业计量测试中心四位一体的计量技术服务平台。

当今，国际单位制正在量子化演进，姚建明表示，市市场监管局会牢牢把握这一重大契机，着眼未来、积极行动，进一步构建完善广州现代先进测量体系、计量监管体系以及计量服务保障体系，推动全市经济提质增效升级，提升人民群众的计量获得感和安全感。

加强计量监督推动经济社会高质量发展

广州市市场监督管理局是广州市人民政府计量行政管理部门，统一管理全市计量工作，统筹规划社会公用计量标准建设，推行计量现代化管理制度，依法监督管理计量器具、商品量和市场计量行为,维护市场经济秩序，保障全市经济建设和社会发展的有序进行。各区市场监督管理局，负责本行政区域计量监督管理工作。广州计量检测技术研究院、广州能源检测研究院等法定计量检定机构，执行强制检定，对社会开展量值传递，为政府计量行政部门执法监督提供技术保障，为社会提供计量技术服务。

近年来，该局积极构建完善先进的测量体系，研究探索国际单位制量子化大变革下量传溯源方式的新发展方向，有效提升计量能力，优化计量服务，加强计量监督，为维护市场公平竞争和消费者权益，服务广州经济高质量发展作出了显著贡献。

计量工作在推动经济社会高质量发展的作用主要表现在：

工业计量：

工业企业建立和完善计量检测保证能力,为生产控制和管理提供准确可靠的数据依据,是企业保证产品质量,降低能源消耗,提高经济效益的最佳途径。广州市市场监管局组建的计量服务小分队，广泛深入企业提供精准施“测”服务，引导和帮助企业建立测量管理体系，提升计量保障能力。目前全市有97家企业获测量管理体系认证，数量居全省首位。

法制计量：

我国对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测四大领域列入目录的计量器具实施强制检定。广州市市场监管局始终把这项与大家安全、健康和切身利益密切相关的工作列为重点，突出加强监管。在集贸市场、医疗机构、加油站、商店超市、餐饮行业、出租汽车、货运源头单位等民生重点领域，该局每年进行专项整治，严厉打击计量违法行为，该局在加油站开展的计量“你点我查”活动，有效消除了一些加油计量误区，受到市民广泛肯定。该局开展的计量惠民、免费检定活动，近年为企业、经营者年均减负8000多万元，仅2018年就免费强检计量器具153万台（件），停征行政事业性收费近1亿元。

商品量监督：

定量包装商品是指以销售为目的，在一定量限范围内具有统一的质量、体积、长度、面积、计数标注等标识内容的预包装商品。这些商品净含量如何，大家非常关注。该局每年都会组织对米、面、油等定量包装商品进行净含量监督抽查，并向社会公告抽查结果。2018年对大米、食用油等8类定量包装商品共抽查了450批次，净含量不合格发现率为8.2%，同比下降4个百分点。

计量服务广州重点产业发展

案例1

精准计量检测

助力广州先进制造业高质量发展

在地铁隧道中实施精准监测，为地铁的运行安全提供可靠的技术支撑……我国经济进入高质量发展阶段，质量的整体提升离不开强大的计量技术基础支撑。广州计量检测技术研究院作为法定计量检定机构，从他们工作的点点滴滴中可以看到计量在广州市科技创新、重点支柱产业发展和服务粤港澳大湾区建设等方面的作用。

地铁列车每天穿梭于各大城市的地下网络，为广大市民提供方便、快捷的出行。大家是否了解，在幽暗深长的地铁隧道中，是什么给列车提供着源源不断的动力呢？列车的供电分“网”“轨”两种方式，其中“网”供电类似于有轨电车，通过“辫子”——受电弓与供电线路接触网接触受电。可想而知，在高速运行状态下受电弓与接触网的接触如果不可靠会发生什么问题。

随着科技的不断进步，各大地铁公司以及城市轨道交通检测设备的供应商都在探索和研发弓网系统的在线监测方式。广州计量检测技术研究院的技术人员通过地铁公司的多部门联动，实现了对运行列车的牵引、过闸等环节的多次测量，成功帮助企业解决了弓网运行状态监测系统的精度检测，为地铁公司可靠监测受电燃弧、受电弓机械损坏、接触线拉出等安全运行关键参数提供技术支撑。

广州计量检测技术研究院对地铁公司多年来计量检测需求所作出的技术研发和全方位的计量检测服务得到了内地包括深圳、佛山等20多个城市地铁公司的肯定，也吸引了香港地铁施工单位EIFFAGEINFRA-BAU公司前来洽谈技术合作，积极服务大湾区建设。

案例2

保障能源计量公平可靠

推动大湾区制造绿色发展

《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要建设能源安全保障体系、创新绿色低碳发展模式。广州能源检测研究院深耕能源检测三十年，在能源计量、绿色低碳方面做了大量的工作，为湾区能源高效利用、为产业绿色升级转型提供了坚强有力的保障和支撑。

先进设备保障能源计量公平

粤港澳大湾区要推进石油储备基地建设、构建能源储运体系，离不开对能源容罐进行精确、高效的计量。容罐储存了石油、天然气等经济社会运行所必需的能源物质。能源容罐的计量是能源计量的起点，其准确性关乎能源交易国家利益和能源储备国家安全。

广州能源检测研究院建设的广东省港口能源物流产业计量测试中心，率先引进了目前行业最先进的测绘仪器——三维激光扫描仪和全站扫描仪。该设备能通过激光定位与测距，突破了空间限制和地形限制，实现罐外和罐内自动测量，并能对数据进行智能分析，主动剔除异常数据，保证测量精确可靠。随着新设备投入运行，容罐标定工作效率提高了5倍，极大地节约了现场检测的时间，减少了人为对数据的干预，提高了准确性。

2016年至今，广州能源检测研究院已经对全广州85%容罐罐容完成标定。通过对广州市能源容罐的全面标定，能源院为粤港澳大湾区能源交易提供公平公正的技术评判，为能源计量互认提供可靠的技术支撑，提高了广州能源物流产业的核心竞争力。

促进产业转型升级

粤港澳大湾区要创新绿色低碳发展模式，加快构建绿色产业体系。能源院以科技创新为支撑，重点促进传统工业绿色升级改造，帮助企业构建绿色制造体系，推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展。

作为全国首批工业节能和绿色发展评价中心，广州能源检测研究院成功指导广州市浪奇实业股份有限公司等5家单位组成联合体，成功申报全国首批绿色系统集成项目。项目获投资1000万元，用于绿色设计平台的开发和传统工艺绿色改造提升及绿色设计平台的推广，有效促进传统制造业进行绿色改造、升级转型。

目前，广州能源检测研究院已为粤港澳大湾区200多家企业制定能源审计和节能规划，提出加强能源计量器具配备、空压机余热回收、电机变频改造、注塑机伺服改造等节能措施约1000条，为企业节约能源约150万吨标准煤，采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业，推进制造业智能化绿色化发展，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

大湾区建设能源安全保障体系，大力发展绿色低碳能源，不断提高清洁能源比重。广州能源检测研究院将持续打造能源计量、能源质量、绿色低碳、新能源四大驱动，大力推进能源供给侧结构性改革，支持湾区建设清洁、低碳、安全、高效的能源供给体系。

计量与生活

人们的衣食住行样样离不开计量，出租车、电子秤、电表、体温计，计量在生活中无处不在。今天是第20个世界计量日，快来了解一下关于计量的生活常识吧！

问：怎样判断巡游车计价器准不准？

答：广州现有巡游车计价器2万多台。计价器属于强检计量器具，每年检定一次，检定合格的，封上签封并贴上检定合格标志，准予使用。目前广州市巡游车计价器的受检率为100%。如果乘客发现计价器未经检定、超过检定周期或签封损坏，请索要发票，记录出租车的车牌、出租车公司名称，打12345投诉。

问：车主加油时怀疑计量有问题，如何处理？

答：1.可要求工作人员开启加油机外壳，查看流量变换器、编码器、计控主板的检定签封是否完好。发现不完好的，请拨打12345投诉。2.检定签封完好，还是怀疑计量不准的，可以向加油站经营者申请使用20L公平罐，油站工作人员现场通过加油枪把20升油注入公平罐，如果符合检定证书标明的高度，说明油站没有缺斤少两。按照规定，误差在±0.3%内属于正常情况。3.对公平罐测试结果不满意、仍然怀疑加油机计量不准的，请保留发票，并拨打12345投诉。

问：消费者到市场买菜，怀疑秤不准，怎么办？

答：购物前查看秤上是否贴有绿色的检定合格标志，检定合格标志是否在有效期内，而且检定签封是否完好。如果对购买物品的重量有疑问的，到市场的公平秤处复秤，看是否足量。消费者复秤发现短秤少量的，可向档口经营者要求赔偿，也可向市场主办者要求赔偿。若协商无效，请拨打12345投诉。

问：去医院检查，怀疑B超、X光机、血压计等不准，怎么办？

答：医院使用的B超、X光机、血压计等医疗卫生计量器具属于强制检定的计量器具，必须检定合格方可投入使用。患者就医时请认准绿色的检定合格标志。如果怀疑该计量器具不准，可以要求医院提供该计量器具在有效期内的检定证书。发现该计量器具未经检定合格或超过检定有效期的，请向12345投诉。

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