着眼长远增强佛山技工教育市级统筹力度

刘建

制造业是佛山参与粤港澳大湾区建设的核心竞争力所在，而技能人才则是推动佛山产业经济发展的重要力量。佛山市人社部门多管齐下、全方位推进技能人才工作，并在去年取得了相关领域历史性突破。在我看来，打造技能人才大军并非一日之功，佛山应着眼长远，继续强化市级统筹力度，推动技工教育迈向高质量发展。

去年以来，佛山交出了技能人才工作领域颇为亮眼的“成绩单”。截至今年4月，佛山技能人才总量达110万人，其中，高技能人才30万人。去年，全市共组织劳动力技能培训33966人，发放技能晋升培训补贴约6228万元，通过鼓励学员免费培训，提升技能，壮大技能人才队伍。

基地建设方面，目前，全市共建立2个高技能人才公共实训基地，其中1个为省级高技能人才公共实训基地；3个省级高技能人才培训基地；依托6家企业、协会建立10个职业（工种）的省级技师工作站。

近期，我们已出台《关于2019年佛山市职业技能竞赛工作的通知》，计划在今年举办19项市级以上职业技能竞赛；同时正紧锣密鼓地开展省级“粤菜师傅”培训基地、“粤菜师傅”大师工作室评审工作。下一步，我们将积极落实省人社厅部署，做好“企业新型学徒制”相关实施办法出台工作，充分发挥技工院校、企业、行业培养技能人才的主体作用。

阶段性成果的取得，离不开各项重点工作的稳步推进。佛山各级人社部门围绕技能人才培养，是从五个方面开展工作的：一是做大做强技工教育，加强对技师学院市级统筹；二是扩大职业技能培训规模，依托培训机构、行业协会力量打造技能培训群；三是大力推动以企业为主体培养技能人才的模式，促进工学结合，深化校企合作；四是用好技能晋升补贴政策，鼓励符合条件群众免费参加技能培训，壮大技能人才队伍；五是组织各类职业技能竞赛，营造以赛促学、促工的良好氛围，吸引社会对技能人才队伍的关注。

其中，做大做强技工教育、加强对技师学院的市级统筹，是我市开展技能人才工作中极其重要的一环。

在我看来，大力发展技工教育，是为了盘活佛山技工教育资源，充分发挥技工教育服务地方经济社会发展的作用，有助于促进技工院校与行业、企业的联系，适应佛山产业优化升级、建设“创新型城市”和培养更多高素质高技能劳动者的迫切需求。

其中，佛山市南海技师学院回归市直管理，并更名为“佛山市技师学院”，是推进技工教育全市“一盘棋”的重要节点，标志佛山实现了市属直管公办技工院校（技师学院）零的突破。

笔者认为，技师学院属于技能人才教育领域最高层级的一个教育载体。技师学院拥有高水平教育资源，回归市直管理，可最大程度地根据全市产业发展需要，精准设置优势专业及特色学科，如技师学院的工业机器人专业，即是紧贴产业发展需求新设的专业。这有利于解决佛山技能人才供给与需求不相适应，特别是高素质、高层次、高水平的技能人才短缺，不适应我市战略性新兴产业快速发展需要问题。

同时，去年佛山成立全省首个技工教育集团，启动“2357工程”探索集团化办学模式，而佛山市技师学院作为技工教育集团的重要成员之一，可以引领、提升其他技工教育机构办学、实训水平。

下一步，我们拟实施学员扩招、宿舍扩建等计划，改变以往学员较少、服务产业领域较窄的问题，同时计划依托技师学院，建设国家级公共实训中心，进一步加强佛山的技能人才培养载体建设，扩大佛山技工教育对周边地区的辐射作用，推动周边人才向佛山集聚。

发展技工教育不是一蹴而就的，我们需要有长远的眼光。目前，技工教育属于免费教育，这意味着学院招生人数越多，所需政府投入量就越大，我们应认识到，培养出一批具有高度产业适应性和稳定性的技能人才，其未来创造的价值将是不可估量的。

值得一提的是，前几日，佛山人社部门与广州人社部门签订了战略合作框架协议，其中，深化技工教育合作也是重点工作内容之一。

未来，将由佛山市技师学院与广州市技师学院、广州市机电技师学院、广州市轻工技师学院等技工院校对接，在精密测量技术应用、新能源汽车、广佛岭南艺术文化等专业加强交流合作，共同打造出广东省的特色专业。可以看出，广佛的深度合作，同样是以技师学院为抓手，并建立在佛山市级统筹引领的基础之上的。

在笔者看来，广佛的合作应当是“你有美酒我有故事”、优势互补的状态。广州有人才、高校、专业技术等方面强大的智力支撑，而佛山有门类齐全的产业、行业，两者合作，可以实现互利双赢。目前，佛山与广州在技工教育合作上已达成共识，特别是在先进装备制造、现代服务、岭南文化技艺等专业技能人才的培养方面，两市技工教育有望实现资源共享、纵深合作，这将大大助益佛山培养高素质工匠人才，助力粤港澳大湾区的发展建设。

（作者系佛山市人力资源与社会保障局职业能力建设科科长）

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