构筑人才生态链，完善职业培训体系

匡松涛

当前，佛山正处于向高质量发展迈进的关键时期，迫切需要一大批适应新技术新产业发展趋势的技能人才。在笔者看来，佛山主要可以围绕人才招聘、培训两方面开展人力资源服务工作，打造人才生态链，丰富本地技能人才的人才库，构建更为完善的职业培训体系。

佛山的劳动力职业结构与产业经济特征相吻合，构成了佛山培养技能人才的基础。据我们观察，近年来佛山经济发展以第二产业为主导，第三产业比重保持平稳上升的增长趋势，而佛山劳动力的职业结构也逐渐向“二三一”型结构转型，即第一产业中劳动力数量逐步下跌，人员向第二产业和第三产业转移，劳动力的职业结构趋向丰富。

但同时，现有技能人才队伍在结构上呈现出“三多三少、一稀缺”特征，即低级多、高级少，大龄多、青年少，单一技能多、复合技能少，新兴产业技工缺乏。不少传统制造业企业有意转型升级，却面临“设备易得、技工难求”的尴尬局面。从市场供需来看，近几年，技能劳动者的求人倍率(求人倍率=需求人数/求职人数)一直在1.5以上，高级技工类比值甚至达到2以上，供需矛盾较为突出。

佛山对技能人才的渴求之情，可以从两份文件的对比中感受一二。2011年，佛山曾发布《佛山市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，提出了到2020年，全市技能人才总量达到78.38万人的工作目标，而根据去年发布的新规划，佛山将目标值翻了近一番，将在同样的年限内打造120万人的技能人才大军，其中高技能人才总量达到35万以上。

当前，佛山在很多行业仍然处于价值链的中低端，要想走向高附加值环节、实现高质量发展，佛山培养技能人才尤其是高级技工队伍的重要性不言而喻，他们是推动产业转型升级的重要生力军。

开展技能人才工作，需要政府、企业和服务机构多方合力。城市在大力引才育才的同时，人力资源服务行业也作为一个新兴产业成为“风口”。在笔者看来，人力资源服务业或许并不是经济发展的直接动力，但对城市人才导入、培育具有重要作用。

那么，人力资源服务行业如何推动佛山打造技能人才大军？在招聘引才的层面，该行业应通过定制化服务，精准对接人才需求，丰富本地技能人才的人才库。

具体来说，人力资源服务行业为用人单位和劳动者提供了更多选择、交流的机会，缓解双方之间的信息不对称问题，提高了匹配效率，在一定程度上，也有助于解决劳动者求职难和企业招工难的问题。从这些方面看，人力资源服务业在推动人力资源市场化配置中发挥了积极的作用。

例如，前几日，由顺德人社局主办，智联招聘承办的机器人行业论坛暨高端人才交流会，提供机器人行业技术研发类、生产制造类、系统开发类、后台支持类等137个岗位421个人才需求，活动成功邀约前期已沟通对接的高端人才553名，达成深度意向312人。打造了一条“行业交流论坛+行业专场招聘+大数据用户分析”的技能人才流动链条。

职业培训是人力资源服务的另一项重要内容。在笔者看来，广泛开展职业培训是佛山培养高技能人才，解决人才结构性矛盾最有效的途径之一。未来，佛山的人力资源服务行业要积极响应城市人才战略，对标现有成功案例，拓展技能人才培训服务。

以“粤菜师傅”工程为例，佛山计划每年培训粤菜师傅3000人，至2021年底，选拔认定30名佛山市粤菜名厨，建立10个市级“粤菜师傅”培训基地。顺德是广东省内较早落地“粤菜师傅”工程的地区之一，在顺德厨师学院，学员们除了学习粤菜烹饪技艺，还要学习餐饮服务、厨政与餐饮管理、餐饮产品创新等。在整个技能人才培养层面，佛山实施的“技能人才2357工程”同样是极具意义的探索。

笔者认为，相较于招聘引才的方式，培训虽然需要较长周期，见效较慢，但可以在未来形成稳定性高、批量化的技能人才队伍。

未来，佛山可以继续加强高技能人才培养投入，改善培养培训机构能力建设滞后等问题，拓宽技能人才个人发展空间，实现技高者多得、多劳者多得，增强技能人才职业荣誉感、自豪感、获得感，从而激发技能人才积极性、主动性、创造性，大力弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的精神。

（作者系智联招聘佛山分公司总经理）

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