10372户星级文明家庭在桂城诞生的背后 以乡风文明引领乡村振兴之探索

▲石石肯社区环境优美、卫生干净，不少家庭获评五星文明家庭。/佛山日报记者王伟楠摄▲家住石石肯社区一村西庞地坊新村六巷的彭林发获评五星级文明家庭，工作人员现场为其挂牌。/佛山日报记者王伟楠摄

40年前，南海敲锣打鼓“贺富”，40年后，南海敲锣打鼓“贺文明”。2019年12月31日，南海区、桂城街道两级领导带领机关驻点团队和社区干部上门，为桂城街道农村社区获得“五星文明标兵家庭”和“五星级文明家庭”荣誉称号的家庭颁发荣誉牌匾、荣誉证书、光荣册和奖励手册。

10372户家庭，是播撒在桂城22个农村社区的乡村文明之光，以“星级文明家庭”的典型带动，桂城致力于推动广大农村形成人人学先进、个个争先进的良好社会风尚。

快速增长的物质财富需要匹配与之相对应的精神财富。40年来中国社会的成长历程说明，作为农村精神文明的乡风文明，既要传承古朴乡间民风，又应融于现代文明风尚，它的实质和核心是农民的知识化、文明化、现代化。

南海区委常委、宣传部部长黎妍认为，家庭是社会治理的重要组成部分，如果每个家庭都能加入到文明的创建中，形成良好的社会风尚，就能在社会的共建共治共享中发挥更加积极的作用。

文/佛山日报记者阳桦通讯员杨剑琴

说不完的动人故事写就朴实乡情

郭伙佳是桂城街道中区社区新填地村经济社的村民，日子过得简单又轻松。2011年，年过六旬的他主动“挑重担”，担任南海区人大代表，传达基层声音。2016年，刚卸任人大代表，他又担任经济社社长。

多年来，从为橹尾橇大桥建设建言献策，到村民的养老金调整、主村路的铺设沥青、绿化工程的落实、停车场的建设、村经济的发展等等，他从不吝惜付出自己的辛劳与汗水，带领村民建设美丽乡村。

“为民谋福利何须原因，每个人都献一分力，集体就会更美好。”郭伙佳说，这是他的初心，也是他努力的方向。

在桂城辖区面积84.16平方公里的土地上，这种朴实高尚的精神无处不在。

对患病妻子不离不弃，退而不休服务社区的夏东社区五房沙村“老书记”的梁炳权家庭；儿媳挑起十番传承重担、孙子成为国家栋梁的何汉镐家庭；潜心科研创新、热心回馈家乡的吴兆广家庭……每一户家庭里，都有说不尽的动人故事。

文化是农村几千年发展历史的沉淀，典型的善行义举看得见、信得过、值得学，发人深省、催人奋进，具有示范效应和带动作用。如何把群众身边敬业奉献、孝老爱亲等真实感人的典型推向前台，让广大农村形成人人学先进、个个争先进的良好社会风尚，桂城在新时代的探索中，选择以“星级文明家庭”评选活动推广乡村文明。

2019年7月，桂城面向桂城22个农村社区户籍家庭开展该项活动，重点围绕乡村振兴“生态宜居”“乡风文明”“治理有效”三大板块，以“家居整洁”“爱护环境”“家风淳厚”“正风守法”“治理有效”五个维度对各家庭进行评价。

经过社区初评推荐、街道复评审核、社会公示监督，何汉镐等109户家庭被命名为“五星文明标兵家庭”，陈浩添等938户家庭被命名为“五星级文明家庭”，周乃杨等3746户家庭被命名为“四星级文明家庭”，霍嘉成等5579户家庭被命名为“三星级文明家庭”，全街道共10372户星级文明家庭获得命名表彰。

“五星文明标兵家庭是千分之三的入选比例。”桂城街道党工委书记麦绍强在为获得命名的家庭颁发证书时强调，要用“最高级”的荣誉，褒奖那些具有典型意义的家庭。

获得“五星文明标兵家庭”荣誉牌匾、荣誉证书、光荣册，郭伙佳心中无比欢喜，“这是对我的肯定，也是一种鞭策。”他说，获得命名更坚定他的信念，今后将继续坚持和睦家庭、团结邻里，“以有爱小家带动和谐大家，与村民一起扮靓我们的村居”。

政府牵头社会联动共育乡风文明

农民是农村的主人，他们既是乡村振兴的主体，也是乡村振兴的受益者，没有文明的农民，就没有文明的乡风，也就没有乡村真正的振兴。但培育文明乡风绝不仅仅是农民自己的事，而是事关全社会的大事。以“星级文明家庭”命名和表彰为切入点，桂城充分发挥党委政府、基层组织、家庭的作用，形成合力，共同推进乡风文明建设。

桂城此次星级家庭命名活动得到了整个社会的支持，包括金融、医疗、旅游等众多社会企业和社会力量参与进来，为获得命名的家庭在信用贷款、景点门票优惠、政府健康体验、行政服务办事优先、文化娱乐优化等方面提供优惠，形成一个全社会共同推动精神文明建设的良好氛围。

一系列“看得见、摸得着”的物质奖励，以实实在在的实惠，让更多村民主动向文明靠拢，实现榜样的引领效应。

根据桂城街道“五星文明家庭”奖励办法，获评三星级及以上的文明家庭至少可享受7大类、36项福利，涵盖就业创业、培训教育、文化活动、生活服务、旅游优惠、银行金融和网络宽带等优惠服务。

“最期待的是免费体检和行政服务的"优先通道"奖励，因为这些和我的生活联系很紧密。”石石肯社区一村西庞地坊新村村民伦翠琼此次获评“五星文明标兵家庭”，成为石石肯社区7户“五星文明标兵家庭”之一。她以在“家风淳厚”“家居整洁”“爱护环境”等维度上的文明获得此项殊荣。

伦翠琼、郭伙佳等获评的“五星文明标兵家庭”不仅是星级文明家庭的“最高级”，奖励级别也极具含金量，可享受福利多达10大类64项，包括最高1000万元创业贷款、最高60万元无抵押消费贷款、家庭成员每人享受价值550元免费体检、获赠200元“书香文明”购书卡，以及享受文体活动报名费减免、享受艺术演出免费赠票、每年免费1次西樵山旅游等。

在街道奖励的同时，桂城各社区也根据实际情况出台对星级文明家庭的褒奖，形式各有不同。例如夏东社区在奖励措施中提出，获得命名的家庭可享受垃圾费减免、社区工作人员招聘同等条件优先录用等优惠。

“贺文明”核心在引领乡村振兴

党的十九大报告提出乡村振兴战略，以及“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。2019年7月，南海获批全省唯一的省级城乡融合发展改革创新实验区，在经济发达的珠三角地区探索一条“让城市更城市、乡村更乡村”新路子，为全省城乡融合发展探路。

提高农民思想道德水平和科学文化素质，是乡风文明建设的核心，也就是“既要护口袋，还要护脑袋”。

上世纪九十年代初，南海县经济快速发展的同时，“室内现代化、室外脏乱差”现象并不少见，赌博、盗窃等事件也时有发生。1990年初，当时的县委领导班子作出决定，以转变村风、改变村容村貌为启动点，在农村开展创建文明村、文明户活动，创建活动推广到全县。

在两年多时间里，全县18个镇共有198个管理区、556个自然村开展文明户、文明村建设活动，3万多户挂上了“文明户”的牌子；1992年4月，广东省委在南海召开全省创建文明户、文明村镇经验交流会，南海成为全省的标杆。

星级文明家庭的命名，是桂城在新时代、新要求下对“贺文明”的一次传承和创新。

“通过星级文明家庭命名活动，再造往昔全民看齐文明家庭，争当文明家庭的良好风尚，这是传承；向文明家庭提供实实在在的福利，让文明家庭享有获得感，成为当今社会新时尚，这是创新。”麦绍强表示，“五星文明家庭”命名作为一项柔性措施，发挥文明家庭的榜样力量，带动社会公益、带动乡村文明。

按照《2019年桂城街道“五星文明家庭”命名活动工作方案》，星级文明家庭实行动态管理，根据复检结果实行星级保留、晋级、降级，这将从更深层次激发各家庭保持文明风尚、力争上游的动力。

在2019年7月桂城召开的“党建引领共同缔造”推进大会上，桂城提出，投入不少于10亿元推进乡村振兴工作。随着乡村振兴工作的稳步推进，以文化人、生态宜居、城市更新、组织建设等工作，迫切需要更大的突破口，更期待全民参与到乡村振兴的工作中来。

以树正气、聚人心、促善治、强基层为目标，“星级文明家庭”命名将成为桂城党建引领下提升党组织组织力、提升群众凝聚力、提升社会动员力、推动基层善治一个大胆的新尝试。

桂城星级文明家庭命名流程

2019年桂城街道“五星文明家庭”命名活动于2019年7月~12月进行，采取五星标准、三级评议、一票否决制度，并实行动态管理。

宣传启动阶段

相应制定工作方案，建立工作机制，成立街道、社区评审组对申报家庭进行初评。

达标创建阶段

各社区以评审小组片区为单位，针对家居整洁、爱护环境、家风淳厚、正风守法、治理有效五个维度积极行动，争创“五星文明家庭”。

组织评议阶段

以家庭自评、社区初评、街道复评的方式逐级申报评议产生，确定达到三星及以上星级标准的拟命名星级文明家庭名单并张榜公示。

命名推广阶段

对通过公示的家庭进行命名，授予荣誉称号，并在户籍所属社区的评审小组片区张榜公布并授牌。

制图/曾咏贤

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