航拍西南街道江根村。/区档案局供图
西南街道江根村环境干净整洁,富含岭南风韵。/佛山日报记者赖基润摄
昆都山下的连片花田。/佛山日报记者洪海摄
2020年三水乡村振兴目标
“举全区之力把省乡村振兴综合改革试点做出成效。”昨日,三水区委书记黄福洪在全区乡村振兴工作推进会上,给全区干部立下“军令状”,要在全省乡村振兴综合改革试点“三年取得重大进展”阶段目标的关键之年,探索形成具有三水特色的“三水经验”。
自2018年以来,三水集中资源、力量全力推动乡村振兴,逐步走出一条党建引领乡村振兴、城乡融合“六个协同”、“三片联动、百村共建”的特色发展之路。放眼三水乡村振兴示范片区,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好图景已逐步变成现实。
在关键之年,三水将如何充分展现试点担当,落实“建设美丽三水、打造精美示范片区、发展美丽经济”三大任务,拿出一个可复制可推广的“三水样本”,倍受外界广泛关注。
文/佛山日报记者梁欣莹、卢钰仪
通讯员三宣、詹岗琳
“五大行动”建设美丽三水
在芦苞镇把岗南联村,写有“四合村村规民约(把岗南联村)”的棕红色牌子竖立在显眼处。平坦整洁的村间道路,干净别致的凉亭石凳,绿草如茵的长廊,处处显现出美丽宜居的乡村面貌。
一时间,南联村从环境差、村风差的问题村成为村村学习、人人艳羡的先进村。
农村人居环境整治,是推动乡村振兴工作的首场硬仗。自2018年以来,三水以硬指标、奖补政策全力推进“三清三拆三整治”工作,不断提升农村人居环境面貌,全区自然村总体上达到干净整洁村的标准,形成一幅村净景美的乡村新图景。
“脏脸”变干净不难,长效管护是关键。三水区区长胡学骏表示,干净整洁村是人居环境整治的基本要求,要坚持建管同步,通过一级考一级,层层抓落实,加强长效机制建立运用,确保整治效果不反弹。
今年,三水将全面有效运行区、镇街、村居、村(组)四级长效管理机制,镇街要加大投入完善污水处理设施有效运行和维护、公厕管理、绿化保养、河道湖塘管理维护等机制,农村集体经济收益每年提留不低于10%用于保洁、绿化维护、排水设施等维护,形成基础设施运行管理维护稳定的资金保障机制,实现农村人居环境从“一时美”到“时时美”。
三水将推进“美丽家园”“美丽廊道”“美丽田园”“美丽河湖”“美丽园区”“五个美丽”行动,全域提升农村人居环境整治水平,从“一处美”向“处处美”转变,描绘美丽三水的新画卷。
按照2020年计划,三水将全面完成主干道“三沿一口”环境整治,沿三水大道、塘西大道主轴、一环西拓、主要高速公路出入口和示范片区连接线布局创建一批美丽宜居村,力争年底建成465个美丽宜居村、21个特色精品村和1条以上精品标杆村,形成高速出入口、主干道、沿线村、示范片和景点节点相融合的美丽路线。
三大片区要有特色更精美
西江畔,“打卡”七彩花田、西江蔬菜世界,品西江河鲜美食,溯西江北上,一路赏樵桑花海、游水都小镇,至昆都山下,沿石板铺就的思贤径登山,一览三江汇流景观,西江十里画廊徐徐展开。
2019年,西南、白坭率先成立跨镇域乡村振兴指挥部,统筹南部岭南水乡乡村振兴创建工作,建立完善乡村振兴创建对接机制,加速推进102个乡村振兴项目落地,共建南部岭南水乡片区。
三水乡村形态多样。三水明确提出打造岭南水乡、千年村落、生态屏障三大乡村振兴示范片区,以“三片联动、百村共建”全域高品质推进乡村振兴,7个镇街党委以南、中、北三片结对共建,形成了“1+1〉2”的工作推动力。目前,260个示范片区项目基本完成。
“在"三片联动、百村共建"的基础上构建具有三水特色的乡村振兴工作格局。”黄福洪表示。
今年,三水将全力推动示范片区提质提速,打造南部片区高水平精品路线,进一步丰富中部片区建设内涵,完善北部片区建设思路,建设精美乡村振兴示范片区;依托一环西拓、三水大道提升、新永大线等路网完善,进一步强化片区之间串联,形成更加紧密、更具整体的三大片区建设布局。
根据部署,南部片区要加快十里画廊沿线村庄及两镇街交界区域环境综合治理,加快昆都山、西江院子、三巷漆艺文化村等项目建设,打造全省一流的“岭南水乡”精品线路;中部片区要加快云东海湖北湖连片、乐平蓝城本味项目、芦苞祖庙、芦苞涌及长岐温泉片等建设,丰富片区内涵;北部片区重点推进渔世界产业园建设,加快园区莘田片区、大埗塘和东洲两大农业园区建设等,突出“湾区菜篮子”优势。
“富民兴村”打造美丽经济
近年来,“乡村游”热潮带火了不少默默无闻的乡村。2019年,三水乡村观光旅游人气高涨,节假日期间累计吸引游客30万人次,提振了乡村经济,活跃了乡村生活。
在过去两年,三水持续推动农旅文融合发展,全面提升农村产业,并且把产业发展成果落实到促进农民增收上来。
2019年,三水全区农民人均可支配收入达30536.9元,增长11.8%,连续两年增速位居佛山市第一、全省前列;城乡人均收入倍差从2017年的1.372进一步缩小到1.356,低于全省平均水平。
新的一年,三水给自己设定了一个目标:力争带动农民人均增收10%以上。
在大塘莘田片和芦苞温泉片,三水今年将启动三水渔世界产业园的建设,打造“肇花高速大塘出口+莘田+望岗涌+九曲河+长岐”十公里示范带,实施产业园主入口、望岗涌“一河两岸”提升、芦苞涌两岸堤围硬底化、九曲河西侧堤围顶道路硬底化、美丽田园等工程项目。
横跨乐平、芦苞、大塘三个镇街,面积达5万亩的三水渔世界产业园,是一二三产业融合发展的现代农业产业园。
“针对目前农业发展效益总体不够高的问题,我们全力推动富民兴村产业发展,打造美丽经济。”三水区委常委罗卫平表示,2020年三水将以农业产业“园区化”推动农业转型升级,加快五大农业园区规划建设,重点推进三水渔世界产业园启动区建设;立足三大示范片建设成果,深入挖掘文化、生态等资源,统一包装宣传推介,整合形成若干条精品线路,形成“吃住玩购”乡村全产业链,将人气转化为财气;利用园区等载体促进农村集体土地集约利用,提高土地收益,促进集体经济发展,增加农民收入。
样本
借鉴
南部岭南水乡示范片区
组织共建项目联建产业共兴生态共融
2019年,三水区着力推进“三片联动、百村共建”,连片打造南部岭南水乡、中部千年村落、北部生态屏障三大乡村振兴示范片区,带动全区全域推进乡村振兴。
在过去一年,南部岭南水乡示范片区率先打响头炮,充分发挥联动效应,以“三江汇流、湾区之源”天然禀赋,通过共建、联建、共兴、共融,积极推动乡村振兴工作从单点突破到全面铺开,取得了阶段性成效,也初步形成了经验体系。
组织共建,以党建引领汇聚基层善治合力。成立联合党委强化联动、深化协同,推动片区美丽乡村联建,共办龙舟赛、篮球赛等文体活动,营造整体氛围;全面实施村组两级重要事权清单管理,持续推动党员设岗定责、“三先机制”、“头雁工程”等工作,全面推进“党建引领、三治结合、四会联动”基层善治路径。项目联建,南部示范片区建设初具特色。围绕“水文化”“水生态”“水产业”,打造具有岭南水乡特色的多元建设项目。其中,西南以昆都山、江根村村容村貌改造提升等节点工程,白坭以乡村振兴展示馆、粮食博物馆、沙围村为重点,串联打造三江汇流水生态、饮料之都水产业、基层善治水文化,西江十里画廊雏形显现,成为“网红村”和“打卡地”。产业共兴,推动农村产业提质增效。加快推动水产业高端化发展,建设青岐省级现代渔业产业园;加快培育农业龙头企业、农村电商,以西江农业园为载体推动农业现代化发展,建成西江蔬菜世界、中社村水果基地、西江河鲜美食街、西江十里画廊·七彩花田、沙围文化楼等重点项目提升园区景观和旅游配套,实现传统农业向都市农业转型升级;积极融入全省农业旅游路线,大力实施“粤菜师傅”工程,有序启动“四个百年”文化标识活化,建设集河鲜美食、独特文化展示和休闲娱乐为一体的百年火车站主题公园。生态共融,打牢岭南水韵生态底色。投入839万元创新性举办“洁美乡村”擂台赛、十佳“醉美村庄”评比活动,全域推进“三清三拆三整治”工作;加快完善农村人居环境基础设施,稳步推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”;持续开展“三沿一口”七大类环境问题整治,改造提升主要连接线环境,建设“美丽廊道”,完成“西江十里画廊”171间农棚整治,改造新建岭南风格工具房56间。
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