线上不断档 点对点保障 禅城人才供需服务“不打烊”
直接派车点对点接回返岗员工，禅城创下帮助企业复工复产的服务新效率。受访者供图
南庄人社局在进行“云开庭”。受访者供图
佛科院中文专业应届毕业生朗潜，面对疫情造成的就业问题，决定把心沉下来。在尝试了几次网络面试后，他决定在佛山一家网络公司先行实习。禅城区人力资源和社会保障局（下称“禅城区人社局”）启动了禅城区2020年抗疫暖企暨高校毕业生网络专场招聘会。这场持续时间一个月的线上招聘会，直面疫情带来的就业压力，做好做实人力资源供需双方的服务，搭建用人单位与求职者的线上无接触招聘渠道平台。
在疫情影响之下，禅城区人社局从部门职能出发，从支持企业复工复产到做好线上招聘不停歇、就业服务不打烊，到对全区80家重点企业进行“日追踪服务”的保障机制，围绕企业需求强化快速反应能力，再到简化流程落实援企扶企政策，帮助企业把好政策用在刀刃上。这一系列强信心、聚民心、暖人心的服务为禅城今年就业工作打下了基础。
南方日报记者阎锋通讯员李蓬国
500企业7000多岗位
人才招聘全面转向线上
打开禅城区抗疫暖企暨高校毕业生网络专场招聘会页面，刚刚开始三天的网络招聘会，访问次数已经近万次，100多家企业招聘人数近4000人。包括石湾鹰牌陶瓷有限公司、广东新明珠陶瓷集团有限公司、佛山创意产业园投资管理有限公司等在内的大中型企业，面向高校毕业生进行岗位招募。点击每家企业下方的“立即沟通”，即可跳转入沟通页面。通过在线沟通、网上直聊、视频面试等新的多元化服务，用人单位和求职者之间可以“零接触”沟通。
为了最大限度减少疫情对高校毕业生就业的影响，加强高校毕业生的就业服务工作，助力高校毕业生高质量就业，4月25日，禅城区人力资源和社会保障局举办的禅城区2020年抗疫暖企暨高校毕业生网络专场招聘会正式开启，将持续一个月时间。活动期间，平台将不断新增参会单位和岗位信息。本次活动承办单位广东领航人才服务股份有限公司相关负责人余航表示，为了把网络招聘会的信息推送到同学们的手中，他们通过与佛山科学技术学院和广东南方技师学院等进行了前期沟通，在应届高校毕业生中进行了广泛发动。
不只是面对应届毕业生的招聘活动。每年春节一过，“春风行动”系列招聘活动上都会人头涌涌，迎来新一年的招聘旺季。但是今年受到疫情的影响，从2月3日开始，禅城区劳动培训就业服务中心就提前铺排，把线下招聘会全面转为线上招聘服务。
至4月24日，在“佛山人才网”，已经有累计500家禅城企业实现线上招聘，这些企业提供了7551个岗位，企业收到的简历有4365个。“尽管受到疫情的影响，企业订单和经营形势普遍不乐观，但是网络招聘的活跃度还可以。线上招聘成为疫情下人力资源市场的刚需，视频面试、远程面试等功能，也是为了方便企业与求职者能够有更加深入的沟通和了解。”业内人士表示。
“加大网络招聘的力度，"春风行动""南粤春暖"等现场招聘调整为线上招聘，为企业和求职者提供"全天候""不打烊"的招聘用工服务，这些都是为了帮助企业解决最实际的用人困难。”禅城区人社局相关负责人透露，接下来，禅城或将围绕区域重点发展行业进行专场人才招聘。
一方面是搭建网络招聘平台，密集推送相关信息；另一方面，近年来，禅城每年都会组织区内企业前往湖南、湖北等高校集中地，帮助企业与专业对口高校牵线搭桥，这为禅城重点行业锁定了源源不断的高校人才资源库。疫情当前，禅城部分企业将前期建立联系的高校人才库的作用发挥到了最大，通过主动联系对接，实现远程宣讲、远程招募。
“姓名：国星光电（LED封装全球TOP8，致力于成为全球领先的LED企业）
年龄：百年刚过半（国内最早生产LED企业之一，历史悠久）
基因：广晟一脉上市公司（大型省属企业广晟公司控股，实力强大）
籍贯：广东佛山（岭南文化发源地，离广州仅一步之遥）
所获荣誉：国家科技进步一等奖国家知识产权示范企业国家高新技术企业国家火炬计划重点高新技术企业”
这是佛山市国星光电股份有限公司面向全国大学毕业生的“自我介绍”。面对大学生，国星光电今年推出了四类职位，研发技术类、综合管理类、销售业务类、职能类。企业用“零接触流程集体上线，我们网上在线见，网申soeasy”等贴近大学生的“青春范儿”语言，向全国大学生抛出绣球。从3月中旬开始，国星光电2020年春季线上校园招聘就全面启动了。
国星光电的整体生产经营已经基本恢复正常，从2月10日复工以来，为了满足生产需求，公司积极招聘工人，目前已经超过900人。近期，该公司还与海康威视签约，两家行业龙头将在安防监控、指挥调度、视频会议、文教卫、高端商显等领域展开合作，开启LED产业在后疫情时代破局的新篇章。
“零接触招聘这种方式之前企业也有尝试，开春后的疫情，导致企业常规的面对面招聘方式，必须转为线上招聘为主，这使得企业HR们必须要突破线上招聘的效率效果问题。”企业人力资源负责人谢巍洋说。“疫情影响虽然可能会比较深远，但是我们依然会坚持自己的用人理念。”
24小时解企业燃眉之急
返岗服务的禅城新效率
国星光电是禅城区人社局筛选出的80家重点企业之一。在复工复产最关键的时期，禅城区人社局工作人员赵卫和同事们，每天都会电话询问重点企业的复工情况、人力资源需求状况等，目的都是为了精准摸清企业员工返岗、用工等遇到的问题，有针对性地开展“一对一”招用工服务。
这样的服务保障机制，对复工复产第一阶段禅城重点企业的人员回岗，和对企业复工、空岗、员工返岗、裁员以及人力资源市场的供求变化等情况的摸排，都发挥了积极作用。包括国星光电在内的80家重点企业，企业员工全部快速回到岗位。
时间的指针拨回到2月20日17时30分，在往返620公里后，挂有“禅城人社欢迎务工朋友返岗工作”条幅的大巴车，载着52名封开籍务工人员，在夕阳暖暖的余晖中，顺利到达佛山。工人们终于从家乡回到了佛山电器照明股份有限公司，回到自己熟悉的工作岗位。
那是企业复工复产最关键的时期，接回工人们的专车进入企业的那一个画面，令禅城区人才服务管理办公室负责人许玉松印象深刻。2月19日上午，禅城区人社局副局长于湘虹带队，到佛山电器照明股份有限公司走访。他们了解到，佛山照明员工已逐步回流，但省内各地及广西还有600多人分布较分散，难以回禅。
听到企业反映员工返岗难问题后，在回局里的路上，局领导立刻拍板，快速响应，决定以包车形式直接帮助企业解决这部分员工的返岗问题。分工联系运输公司、制作欢迎横幅，与佛山照明方面沟通，一一通知到员工，确定分散在多个镇村的员工们在什么地方集中最合适，遇到应急情况如何处置……
当晚是一个不眠之夜。“第一次遇到这样的应急情况，很多细节要考虑到位，口罩、消毒液、测温仪等途中所需的防疫物资要备好，当然也很担心当时因疫情路上部分出入口封闭的问题，但我们的信念是，一定要为企业把这部分员工一个不拉地接回来。”许玉松回忆说。
由于要接回的员工分布在封开县的不同镇街、村庄，如果全部镇街走完预计所需时间将要近3个小时，为了尽量节约时间并且保证最大程度点对点接上员工，减少返岗人员舟车劳顿的辛苦，他们协调企业对接送路线进行了优化，最终确定了6个接送点。
最终，在接到企业反馈员工返岗难问题不到24小时，就为企业顺利解决了最为棘手的员工返岗难问题。
2月20日上午8时50分左右，两辆大巴车和一辆商务车，从江湾路禅城区人社局出发，前往肇庆封开县，专车接回企业需返岗人员。当天中午，三辆车相继抵达封开县长安、南丰、连都等各站，在每一站，工作人员为返岗人员做好体温检测和健康登记工作。“基于各方面细节考虑得比较周到、对接到位，全程还算顺利。从早上出发到傍晚回到禅城，大家中午饭都没有来得及吃，一路上全部是靠着面包与矿泉水充饥。但大家最后都经受住了考验。”全程跟车的禅城区人社局工作人员告诉记者。
其背后，为了帮助企业复工复产，禅城区人社局成立了局企业复工复产用工保障工作领导小组，局长邓激扬任组长，4名局领导分别负责联系一个镇（街）的复工复产用工保障工作，着眼于帮助解决用工难题，确保复工复产有序推进。像这样，该局通过各种方式接回2800多名员工返岗。其中，除了派专车帮助企业接回员工，来自凉山州的务工人员1700多人也在复工复产的紧要关口，顺利来到佛山务工，缓解企业员工缺口问题。80家重点企业顺利解决返岗人员问题的同时，其中有25家企业近期还成功新招聘员工人数约2300人。
补贴3天到企业账户
全年将为企业减免社保费13亿元
位于禅城区张槎街道的华南创谷园区内，佛山市众盈电子有限公司的工人们正在忙碌着。这家企业在2月17日就正式开工，3月初，200多名员工已经百分百到岗。历经十多年的发展，企业从一间专业生产后备式UPS的工厂，蝶变成一家八成以上业务面向国际市场、可生产多样化电源产品的企业。
众盈电子经理易梅莲正认真准备着第二天的会议发言，由政府方面组织的这场会议，邀请企业就目前遇到的困难、需要解决的问题等进行面对面恳谈。就在出口业务受到疫情冲击的特殊时期，这家企业享受了社保直接减免政策，禅城区发放的稳岗补贴也直接打到了企业账户上。“从政府组织政策宣讲，到最后拿到稳岗补贴，整个过程企业无需提交复杂的申请材料和申请程序，速度很快，政策落地效率高。”易梅莲说。
在省市区一系列援企惠企扶持政策的落实中，禅城区着力帮助企业应对疫情共渡难关。3月31日，禅城区推出《关于积极应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业坚定发展六条政策意见》（简称“禅六条”）后，禅城区人社局迅速制定出台了“加大企业用工支持”实施细则，落实社保退费、稳岗补贴、受影响企业失业保险费返还等各项援企扶持资金发放，对区内企业复工复产包车运输员工、中介机构为企业招工以及企业员工在禅城首次就业，进行补贴。
尤其值得一提的是，针对疫情发生后企业面临的严峻形势，围绕如何尽快将稳岗补贴资金发放到位，化解企业燃眉之急，禅城在佛山市人社局的指导下，将以往需要7—14天审核完成的业务，改为企业无需申请，直接由市人社局、禅城区人社局和禅城区社保局在后台核对数据，筛选出符合条件的企业，并将2019年度的补贴资金直接发放到企业社保缴费账户。大胆简化操作流程后，企业从申请到收到补贴款的时间，从此前的14—30天，一举缩减为3天时间即可到账。
改革申请流程、简化申请程序、推进政策高效落地的支撑下，截至4月份，禅城区人社局、禅城区社保局共计发放各项援企资金约2.6亿元，其中社保费退费约1.7亿元、受影响企业失业保险费返还5095万元、稳岗补贴3070万元、就业创业类补贴763万元，共惠及企业3.3万家。预计今年禅城区可为企业减免社保费约13亿元。
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优化线上“云服务”强化隐患排查
4月28日开始，禅城区人社局政务大厅正式恢复对外接访服务。在过去的一段时间中，禅城区人社局优化线上业务，发挥线上业务优势，人社“云服务”不掉线，便民业务不断档，探索维权沟通“云调解”、全市首单“云仲裁”案件审理，为企业、群众提供了方便、高效、优质的公共服务。
维权沟通“云调解”省心
劳动人事争议“调解仲裁”小程序，是“粤省事”平台的应用模块之一，小程序于2019年4月上线，禅城区人社局各调解中心、仲裁庭均第一时间开通了该项便民业务。自上线以来，共接到了120宗调解申请。其中，今年1月至4月共接到92宗调解申请，对解决疫情期间的劳资纠纷发挥了重要作用。
佛山某公司职员刘先生于今年1月11日离职，却遭公司克扣入职以来的部分工资约5000元。2月27日，刘先生通过粤省事劳动人事争议调解仲裁版块提出调解申请，希望调解中心介入以追回工资。
该案件被分配予调解员梁智超跟进处理。当时正值疫情关键期，考虑到双方当事人出行不便以及安全问题，传统线下见面的调解模式并不可行。梁智超通过线上方式，多次耐心地与刘先生及公司负责人沟通联系，促使双方当事人于3月26日达成调解协议，并将双方协商确定的调解协议书先后送达刘先生及公司负责人，经刘先生签名确认后再邮寄给公司负责人签名盖章确认。最终，刘先生于4月5日收到公司如数返还的工资。
“整个调解过程，无需到劳动部门立案，也不需要亲自去跟公司负责人沟通，并且调解员会及时将他与公司沟通情况反馈予我，方便又省心。”刘先生在感谢信中写道。
“云调解”模式无需双方当事人来到调解现场，相比以往更加方便了，也有效减少了人员流动、聚集和接触，降低疫情风险。在调解员的帮助下，“不见面”也能在线调解雇员与雇主之间的劳资纠纷矛盾，保护劳动者合理合法的劳动权益。
开创佛山“云仲裁”先河
3月10日，一场特殊的庭审在禅城区南庄镇人社局举行，庭审过程中，只有仲裁员、书记员按照规定坐在指定的座位，而申请人、被申请人的席位上却没有当事人。这是禅城人社局首次利用互联网技术开庭审理劳动争议仲裁案，该案也成为佛山全市采用“互联网+云仲裁”模式审理的第一宗仲裁案件。
在庭审中，申请人、被申请人通过网络视频在各自所在地参加本次庭审。现场通过远程技术“隔空”完成了证据举证、质证、辩论等程序，最后双方当事人分别在线审阅庭审笔录，确认无误后远程网上电子签字，让劳动争议双方当事人足不出户就完成了仲裁庭审。
“让电子数据多跑路、让群众少跑腿，互联网技术的进步与创新，为我们带来了更方便高效的庭审体验。”庭审结束后，庭审双方和仲裁员都对本次“云仲裁”新体验给予了高度评价。
像这样“云仲裁”网上庭审探索，跨越了空间的限制，不仅解决了双方当事人无法来到庭审现场的难题，还使得各类劳动争议仲裁案件能够按照法定时效和程序得到及时审理，有望为全市劳动争议仲裁工作探新路。
开展涉及劳动关系专项治理工作
禅城区人社局相关负责人坦言，随着复工复产的推进，受疫情影响可能会出现企业裁员失业和外地员工回流失业，以及高校毕业生、就业困难群体就业难等多重因素叠加，稳就业任务艰巨。
根据初步研判，疫情对劳动关系的影响于第二季度将日趋显现，劳动争议、投诉、咨询数将有所增长，群体性劳动纠纷突发事件也会增多。
接下来，禅城将做好涉劳动关系专项治理工作，加大企业用工管理情况、劳资纠纷隐患排查力度。对餐饮业、外贸型、“四上企业”等用工单位，通过查找用电量较低、连续拖欠物业租金和工资等方式，依托劳动保障预警排查网格化体系，对辖区内企业分级监控管理，查清企业开工情况、用工数量等基础信息，对存在的隐患早发现、早介入，力争将矛盾调解处置在一线。
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