串门取经共同进步，再掀比学赶帮超热潮 “南顺兄弟连”互学互鉴高质量发展密码

5月22日，顺德党政代表团到南海考察。在中控大厦，代表团了解南海区城市大脑建设情况。/佛山日报记者王伟楠摄俯瞰顺德村级工业园改造成果，位于容桂街道的华腾工业城，橙色的大楼拔地而起。/佛山日报记者王澍摄

再掀比学赶帮超热潮，共谋高质量发展。5月19日，市委书记鲁毅到顺德区调研村级工业园改造，勉励南海和顺德两区互学互鉴，南海要学习顺德推进村级工业园升级改造的经验做法，顺德要学习南海培育细分领域隐形冠军的好经验。

5月22日，市委副书记、顺德区委书记郭文海率顺德区党政代表团前往南海，考察多家隐形冠军企业及智慧城市建设项目；5月25日，市委常委、南海区委书记闫昊波率队回访，考察博智林机器人谷、华腾工业城等村改项目。“互相学习、取得真经、共同进步”，“南顺兄弟连”带着不同的课题在短短一周内串门取经，共同为佛山高质量发展贡献更大的力量。

抢抓粤港澳大湾区机遇，当下佛山正加快谋划建设国家制造业高质量发展试验区。以制造业为根本，“南顺兄弟连”的发展各有特点。两区之间学什么？如何学？如何携手共进，扛起高质量发展的担当并作出贡献？

统筹/佛山日报记者何绰瑶文/佛山日报记者何绰瑶、毛蕾、阳桦

培育隐形冠军顺德制造如何换挡升级？

南海和顺德两兄弟的发展各有特点：南海“星星”密布，中小企业数量庞大；顺德以骨干企业为主，两家世界500强企业雄踞北滘。高质量发展背景下，顺德制造进入换挡升级关键期，如何培育隐形冠军企业至关重要。郭文海表示，顺德要对标南海，学习好经验好做法，培育高成长型企业。

感受隐形冠军的力量

“今天来南海，就是来学习南海培育冠军的经验。”在考察首站南海区中控大厦，郭文海点明本次考察的主要目的。

隐形冠军是南海制造业的重要名片。早在2017年，南海就在国内率先探索建立评选制度，授牌首批南海制造业全国隐形冠军企业。随着5月20日第二批隐形冠军出炉，两批共109家隐形冠军企业撑起南海高质量发展的脊梁。

在考察现场，南海区委常委、统战部部长潘永桐详细介绍南海挖掘、评选、培育、服务隐形冠军企业的经验做法。南海提出，不以产值论英雄，“小而美”企业对产业发展同样重要，强调企业的专业化、精细化、特色化、新颖化。

此次考察的企业经过精心挑选，与顺德传统优势产业密切相关。

佛山维尚家具制造有限公司被视为中国全屋家具定制行业的开创者。通过“互联网+智造”，企业以信息技术改造传统家具行业，开创“大规模个性化定制生产”新模式。在行业产值超10亿元都鲜见的情况下，维尚母公司尚品宅配去年营收72.61亿元，同比增长9.27%，其中维尚销售额逾50亿元，让考察人员叹服。

广东东方精工科技股份有限公司则为顺德支柱产业之一的装备制造业，提供了另一种发展路径。该企业通过持续的境内外收购和投资，实现全球化产业布局，目前已在智能自动化瓦楞纸箱包装设备这一细分行业做到全球第三。

着眼未来培育高成长型企业

在新一轮改革开放的实践中，佛山加快谋划建设国家制造业高质量发展试验区，顺德更率先一步要建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区。

鲁毅提出，顺德要学习南海培育细分领域隐形冠军的好经验，加快推动传统产业高级化、战略性新兴产业高端化、高新技术企业规模化。

这源于南顺两地的发展历史与实际。多年来，两地以制造业为根、民营企业为本，长期占据全国综合实力百强区榜单前列。不同的是，南海中小微企业发达，数量众多，顺德则以骨干企业为主。当下的顺德，要如何挖掘中小微企业的潜力，培育更多有活力、可持续发展的企业？“顺德要好好向南海学习培育中小微企业。”郭文海表示。

为引领制造业高质量发展，顺德在去年提出实施“三核两高”引领战略，即通过瞄准先进制造布局六大核心领域，瞄准科技前沿攻关核心技术，瞄准全产业链生产核心部件，对标一流制造争创高质产品，适应消费升级打造高端品牌，再振“顺德制造，中国骄傲”辉煌。

这一战略的实施，尤其需要隐形冠军企业的力量。郭文海认为，隐形冠军企业在南海产业链的关键环节站上了高端、走在了前列，成为高质量发展的领头羊。顺德要对标对表南海，虚心学习南海培育细分领域隐形冠军的好经验，培育科技创新型、高成长型等可支撑未来发展的企业。

对标南海共谋发展

“区科技局要对标南海，寻找差距，尽快制定工作方案。”

“龙江家具企业多，但大多数是做传统家具，亿元规模的不多，要组织家具企业组团来学习，开阔眼界，不能只守传统。”

取经问道，重在落实。一边考察，郭文海一边现场“派作业”，督促相关镇街和部门找差距谋发展，全力推进高质量发展。

南海考察之行也为顺德党政干部带来新思路。顺德区委常委周旭表示，接下来将重点培育智能家居领域的龙头企业，并组织更多企业向南海隐形冠军企业学习。

如何挖掘更多“星星”，让顺德的产业星空更璀璨，值得期待。

一方面，顺德拥有扎实的产业基础。依托美的、碧桂园等骨干企业，经过多年积累，顺德已有一批中小微企业成长起来。例如，广东冠邦科技有限公司从美的、格力等龙头企业的供货商做起，通过加大研发投入，逐步扩大市场份额。据报道，目前全国铜管材前十强的企业，有八成的铜管生产商是其客户。

另一方面，“专精特新”的发展之路是不少顺德企业的选择。“长期深耕某一细分领域、研发投入比例明显高于同行、拥有开阔的全球化视野”是南海隐形冠军密码。据顺德区科技局统计，目前全区有1773家高新技术企业，其中不少在细分领域独领风骚。在2019年市标杆高新技术企业50强名单中，顺德有18家企业入选，占全市五区首位。

顺德已经在行动。为推动“科技顺德”发展，顺德提出“十百千”科技型企业军团培育计划，计划到2022年打造10家创新能力突出、带动能力强的科技型领军企业，培育100家拥有核心技术、成长性高的科技小巨人企业，挖潜不少于1000家拥有自主知识产权、创新潜力强的科技型中小企业。

发起村改总攻南海空间如何腾挪换新？

顺德与南海作为兄弟区，发展的步调类似，都快速抓住了改革开放的红利，共同跻身“广东四小虎”之列。时至今日，两区也面临着发展空间不足的问题。“向村级工业园改造发起总攻”成为共识，闫昊波表示，南海要推动村级工业园改造，还应加快步伐、鼓足干劲，引进高质量项目，敢于“无中生有”。

比学赶帮超推动村改工作

考察中，“顺德速度”给予南海党政代表团很大的触动。“去年我随珠海代表团到顺德考察学习，当时博智林机器人谷项目还是简易厂房。今天再来看，已经是现代化的智造园区。”闫昊波不禁感叹，顺德真快！

顺德确实快。博智林机器人谷项目从打下第一根桩到大楼A栋完工，仅用了10个月的时间；容桂华腾芯城项目9天完成审批、90天实现首批高层厂房封顶，从拿地到开工只用了6天。

快的背后，是对村级工业园改造的重视。顺德区自2018年以来把村级工业园升级改造列为“头号工程”，截至目前，顺德区382个村级工业园已有138个园区、312个项目启动改造，113个园区启动拆迁。

从改造量来看，南海区的任务更为艰巨。南海拥有612个村级工业园，总面积18.9万亩，占全区现状工业用地的58%。今年，南海区定下了确保拆除整理2.5万亩、力争完成3万亩的目标。

“我们要向顺德学习高质量发展的好经验、好做法，学习贯彻新发展理念的新想法、新思路，学习闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的硬朗作风。”闫昊波表示，南海也要加快速度，为高质量发展提供空间保障。

目前，南海区7个镇街分别有村级工业园升级改造的重点项目和抓手工作，片区改造遍地开花。截至4月底，全区今年共完成拆除整理土地面积7787.3亩，占25000亩计划任务的31.1%。

面对村改中难啃的“硬骨头”，顺德的“借力”技巧也给南海启发。郭文海表示，先行先试的政策是顺德村改起到支撑性作用的一环。顺德抓住率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区机遇，获得了18条省级支持事项，其中11条是关于村改利好政策。同时，顺德创新实施12项新做法，并累计出台62份配套文件，建立起系统的村改创新政策体系。

南顺兄弟都承担着广东省“实验区”任务。今年是南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的全面启动之年。依托以往的经验，南海区还提出公资带动、社会参与、连片改造、混合开发的理念，梳理出8种成熟、可复制推广的改造模式，灵活利用好旧模式、出台新政策，为村改“爬坡越坎”提供动能。

产业导向突出“高质量发展”

村级工业园改造的目的是为优质产业提供空间，提升土地利用质效。在顺德区的学习考察中，一批高技术、智能化的项目给予南海党政代表团深深的触动。

博智林机器人谷的展示厅里，一批建筑机器人向参观者展示智能制造为建设行业带来的颠覆性改变，腻子打磨、混凝土天花打磨、墙纸铺贴、楼层清洁……这些建筑工序都由专门的机器人完成。而其研发团队的平均年龄只有30岁。

格兰仕工业4.0智能家电制造示范基地项目则体现了传统产业转型升级的路径。其产品仍似微波炉、烤箱、空调、冰箱、洗衣机等白色家电产业链，但内核已经全面升级。依托这一基地，格兰仕将进军芯片、边缘计算和无线电力领域，走上“科技格兰仕”之路。

“芯片项目是格兰仕一个产业转型的项目，在产业发展中无中生有的项目。敢于在传统制造大型企业考虑新一代信息技术的核心技术掌握、开发，是下一步发展战略性新兴产业的重要途径。”闫昊波强调，顺德在产业发展中敢想、敢做“无中生有”的事，这是南海需要学习的。

目前，南海区村级工业园占据超一半的工业用地，税收贡献却不足10%。引导高质量项目也是南海的重任。

南海区提出要在“大拆除”的基础上持续加码“大建设”，围绕城乡融合十大示范片区、20个村级工业园升级改造连片示范项目和72个试点项目持续攻坚，打造一批标杆项目及新型产业社区，力争全年建成各类产业载体200万平方米。

产业方向也已经进一步明确。南海区将以“两高四新”（即高技术制造业、高品质服务业、新能源、新材料、新一代电子信息、新型生物医药）现代产业体系构建为抓手，推动村级工业园的改造、重建。例如九江临港项目千亩土地上，将崛起高新产业园，引入高端医卫用非织造布及关联产业；西樵的五八科创产业小镇，将以产业互联网和智能应用为主导……钟南山团队项目、万洋众创城项目等平台引领性项目纷纷进驻，片区发展前景无限。

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