试点第三年，三水如何攻坚？聚焦美丽三水、富民兴村、聚集财气，促乡村振兴提质提速提效

三水南部岭南水乡片区，“西江十里画廊”雏形初现。/三水区档案馆供图▲三水掀起“乡村游”热潮，白坭镇沙围村七彩花田成为热门打卡点。/三宣供图

在狭长的三水区地图上，南部的西江十里画廊镌刻成形，中部的千年古村落生机勃发，北部以绿水青山筑就的生态屏障下瓜果累累。

三水乡村的整体颜值越来越高，综合实力也越来越强。

2019年，全区实现农业总产值77.9亿元，增长3.2%；农村居民人均可支配收入30537元，增长11.8%，创历史新高，城乡收入差距进一步缩小。

自2018年成为全省乡村振兴综合改革试点以来，三水把乡村振兴作为全区的“头号工程”，既从宏观系统谋划，也有精准精细落实，以“五大路径”强化党建引领、“六个协同”推动城乡融合、“三片联动、百村共建”布局全域振兴。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的图景，正在逐步铺展开来。

2020年，是全省乡村振兴实现“三年取得重大进展”阶段目标、三水开展乡村振兴综合改革试点工作的关键之年。这一年，三水将继续推动乡村振兴工作提质、提速、提效，以“五个美丽”推动美丽三水成形成熟，以园区化推动农村产业转型升级、实现富民兴村，把三大示范片区建设的成果和集聚的人气转化为乡村发展的活力和财气，努力探索形成乡村振兴的三水实践、三水路径，为粤港澳大湾区打开新的生活空间与成长空间。

文/佛山日报记者梁欣莹

通讯员三宣、詹岗琳

从雏形到成熟自我加码加压塑造美丽三水

村前巷道洁净通畅，荒置空地变身整齐划一的停车场，杂乱小山岗被改造成为村民喜爱的休闲公园；田间简陋残旧的棚舍不见了，取而代之的是崭新且外观统一的农业工具房；进村路、串联乡村的主干道，面貌在提升、绿量在增加。

无论是走进或是途经三水乡村，都能看到如画的村落田园风光，一改以往人们对于乡村“满脚泥”“蚊虫多”“脏乱差”的刻板印象。越来越多人选择回到村中居住。

乡村不仅要生态好，也要环境美；不仅要“一时美”，更要“持续美”。

近两年来，从全区771个自然村开展“三清三拆三整治”、全域推进农村人居环境整治，到全面启动“五个美丽”（美丽家园、美丽田园、美丽河湖、美丽园区、美丽廊道）建设，三水结合自身实际情况和特色，不断自我加码、加压，全方位提升乡村风貌，一步一个脚印，勾勒出美丽三水的雏形。

“在推进农村人居环境整治过程中，我们在创建对象和创建标准上自我加压，把长效管理机制的建立作为硬性考核指标，确保整治不反弹、环境持续美。”三水区农业农村局副局长、区乡村振兴办副主任何永坤介绍，不同于省、市以行政村为创建单位，三水按照自然村进行创建，并且在省“干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村”三个创建标准基础上，对标全国一流提出了第四个标准“精品标杆村”，形成农村人居环境整治“整治-创建-验收-长效”四套标准。同时，同步建立标准清晰、“内生+外生”的区、镇（街道）、行政村、自然村组四级长效管理机制。

目前，三水所有自然村基本达到干净整洁标准，首批154个自然村通过农村人居环境长效管理考核；新建了128个与田园风光相适应的农业工具房；全区纳入城乡黑臭水体整治的32条河涌，目前整治工程建设已全部完成，其中30条完成验收。

“要真正建成美丽三水，还有很多工作需要做。”三水区农业农村局党组书记、局长董志泉认为，乡村整体风貌水平的提升，不能放过每个细节、每个重要节点，工作必须更加精细化。为此，今年区农业农村局已对主干道“三沿一口”、进出村的出入口等存在的问题全部列出来，实行清单化、项目化，逐一解决。

今年，三水将继续以“五个美丽”，深入推动美丽三水建设。以建设美丽宜居村和市级乡村振兴示范村为抓手，全域提升农村人居环境整治水平，沿主干道创建465个美丽宜居村，形成一批与粤港澳大湾区、世界一流城市群建设相匹配的美丽乡村；全面完成主干道“三沿一口”环境整治，重点推进三水大道补绿、沿线商铺门前和外立面整治、高速出入口整治、棚舍整治等，凸显全区“美丽廊道”效应。

从融合到突破以园区促集聚造巨型渔世界

今年6月初，在广东省农业重大建设项目启动与推进会佛山分会场，合洋水产“三产融合”配套建设项目、中国水产科学研究院珠江水产研究所三水基地2个来自三水区的项目集中签约，投资总额4.8亿元。

合洋水产“三产融合”配套建设项目位于三水渔世界产业园的大塘镇莘田村片区，计划于今年8月动工；中国水产科学研究院珠江水产研究所三水基地落户三水区渔业产业园，为农村产业升级提供科技支撑。

2019年开始，三水立足自身资源禀赋，规划建设三水渔世界产业园、三水区渔业产业园（青岐）、北部蔬果科技产业园、西江（白坭）农业园、乐平农业园五大农业园区，以“园区化”发展推进农村土地“二次流转”，构建“园区+主体+农户”的生产经营体系，加速传统农业向都市农业转型升级，促进产业融合发展。

城乡融合，是三水推动乡村振兴的关键抓手。何永坤表示，在产业振兴上，三水围绕这一主题，提出一二三产业融合发展，并由此探索形成产业发展新模式、新业态。

去年以来，三水坚持市场导向，加速科技下乡，省农科院、中山大学、华南农业大学等一批院士、博士工作站相继落户，三水区渔业产业园、西江（白坭）农业园逐渐成形；积极发掘美丽新经济，融入全省农业旅游路线，打造南粤古驿道乡村文化之旅、都市农业体验之旅“三江水、三水味”寻味之旅，小农街等民宿项目受到市场热捧，芦苞镇长岐村崎乐岭民宿、白坭镇西江院子1511等项目加快建设，投资超20亿元的乐平镇大旗头广府文化体验基地项目动工建设。

“在产业振兴上，今年最具突破意义的是三水渔世界产业园。”董志泉表示，2020年重点推进三水渔世界产业园启动区建设，即大塘莘田村片区和芦苞长岐村片区核心区，打造三水渔世界乡村振兴十公里示范带，相当于再造一条“十里画廊”。

三水渔世界产业园规划总面积约5.6万亩，横跨乐平镇、芦苞镇和大塘镇三个镇，体量巨大，将打造成为以发展高值水产为重点，设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力、一二三产融合的现代农业产业园，目前已有4家国家、省、市、区级龙头企业（专业合作社）进驻。

董志泉说，三水渔世界产业园不是一个只有产业的园区，而是在以水产产业为纽带、一二三产业充分延伸的基础上，把园区与周边的村庄以及五大振兴元素充分整合、融合推动。“已请专业团队做整体规划，预计今年年底会启动渔世界产业园主轴建设，一条堤路结合、长达20多公里的主轴建成后，将贯穿整个园区。”

立足优势资源，以“园区化”推动专业化、集约化、规模化发展，延长产业链、提高附加值。随着日前三水顺利通过农业部门专家组验收、成功创建省级水产健康养殖示范县，这一行动谋划，又多了一个生动的注脚、一份自信的底气。

此外，三水还将立足乡村振兴示范片区，挖掘农村特色文化，串联各种资源发展特色乡村游，进一步加快推动农旅文融合发展，力争2020年带动农民人均增收10%以上。

从聚人到聚财整合旅游资源完善服务配套

今年“五一”假期期间，三水乡村振兴三大示范片区的乡村游持续升温，七个镇街结合自身定位和特色培育的乡村游线路和人气打卡地，成为了备受市民和游客青睐的出游新选择。

向前回溯，早在去年“五一”，三水已引爆了首波乡村游热潮。此后的一年多里，三水乘火热之势不断提挡升级。去年国庆假期期间，三大示范片区累计吸引游客30万人次；同年11月，南山镇乡村旅游文化节启动，吸引了超百万人次网上观看直播。

“如何把人气转化为财气，是我们一直都在思考的问题。”董志泉表示，目前示范片区建设已取得阶段性成效，吸引了很多游客慕名而来。但是，要真正把建设的成果和集聚的人气转化为乡村发展的活力和财气，不仅要能把游客请过来，还得让游客留下来。

去年以来，三水提出“三片联动、百村共建”，着力打造南部岭南水乡、中部千年村落、北部生态屏障三个各具特色、功能互补、集“五大振兴”于一体的高水平集聚区、示范区和先行区。

如今，三大示范片区的260个项目基本完成。南部岭南水乡片区建成昆都山森林公园、三江花源、创意良仓、西江河鲜美食街等，西江十里画廊精品线初步形成；中部千年村落片区建成小明星纪念馆、广府绿野仙踪、长岐古村崎乐岭民宿等，古村焕发新魅力；北部生态屏障片区扎实推进大塘农业园、市农科所科技孵化示范基地等建设，湾区“菜篮子”基地优势进一步凸显。

那么，要从“聚人”向“聚财”转化，这个“燃点”在哪？

董志泉认为，除了观赏性项目外，三水仍需尽快完善基础设施、打造成熟的服务配套，营造参与式、体验式消费的氛围。

一方面，三水将坚持“精品理念”、以项目为抓手，提升示范片区建设质量，丰富内涵、突出特色，以精美示范片区带动乡村全域振兴。当中的重中之重，是要加快推进示范片区原有示范性产业项目的建设，如云东海街道的欧南村城乡融合发展示范区、白坭镇西江院子片区和西江农业园、乐平镇蓝城本味项目、芦苞镇长岐片区和“足球+”项目等农旅文融合、吃住玩一条龙的综合性产业项目，并且充分发挥这些龙头项目的带动作用。

另一方面，三水正在谋划结合市“百里芳华”乡村振兴示范带，串联全区乡村振兴成果。通过引入实力较强的投资团队，整合旅游资源、完成配套投入，进行统一招商、统一宣传推介，实施乡村旅游产业化。据透露，目前三水正在抓紧对三大示范片区进行整体包装设计，形成三水乡村旅游线路；已开展项目招商，有投资商正在洽谈。

随着全区乡村颜值与内涵的持续提升，三水或将为粤港澳大湾区打开新的生活空间和成长空间，雕琢出触手可及的诗与远方。

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