芦苞镇 因地制宜打出精准施策“组合拳”

在三水区芦苞镇长岐村，独树岗村党员冒雨值守，为来往人员测体温、做登记。/佛山日报记者赖基润摄芦苞镇独树岗村委会设卡点，党员志愿者检查过往车辆。/卢冠东摄芦苞镇一村委会工作人员在悬挂宣传标语。/卢冠东摄在芦苞镇一检查点，村民配合登记出入情况。/芦包镇供图芦苞镇经促部门检查企业落实疫情防控工作情况。/芦苞镇供图

在有38个村民小组的独树岗村委会，构建“两禁两护三加强”的“223”工作体系；在人流量大、路网密集的中心城区，施行“双证”出入制度；在复工复产工作中充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，芦苞镇内企业全面复工……

打赢新冠肺炎疫情阻击战，必须科学防控，精准施策。疫情发生后，芦苞镇根据辖下六村一居的特点因地制宜、分片布控，同时广泛发动领岗党员、志愿者、孝善芦苞人、热心群众等同向发力，打出防疫复工两手抓、两促进的“组合拳”“两全策”。

指挥部：绘制两张图，织密五张网

走进芦苞镇疫情防控指挥部，首先映入眼帘的是两张图——“疫情防控作战图”“组织架构图”。

疫情发生以来，芦苞镇绘制了“疫情防控作战图”，对本地重点人群实行精准定位，以村卫星地图为依据，用不同颜色标注设卡点、企业、民宿、餐厅与重点居家观察人员位置，实时监测留观人员健康状况，即时更新各项人数，确保疫情防控工作底子清、数字准、有的放矢。

对于需重点排查的位置、人群，芦苞镇采取“3+N”三人小组模式，有效整合公安系统、镇干部、镇村卫健人员实行三人小组组长包村居、队伍包网格、组员联居民、点对点联线，网格内不留死角、不留盲区。

“组织架构图”清晰勾勒出全镇疫情防控工作的各级架构，并列出网格化排查管控工作专班人员的联系电话，以小区、村组、企业为单位，在全镇部署142个疫情防控检查点，明确点位位置和包点责任人员，加强统筹力度，压实防控责任。

“一旦发现异常情况，指挥部可直接联系责任人，做到"一村一套管理班子，一人一套防控体系"，确保重点人群隔离医学观察期内与外部环境和人员"零接触"。”芦苞镇有关负责人说。

以“两张图”为指挥中枢，芦苞在全镇撒下“五张网”，构建起一道密不透风的防控铁墙：做实做细防控工作的“责任网”，全员坚守抗疫第一线的“防控网”，宣传到位正确引导的“宣传网”，确保储备物资到位的“后勤网”，创新工作方式提效能的“整改网”。

城区：划分三大片区，居民凭证出入

城区面对的防控情况要比乡村更复杂，如何破局？对此，芦苞镇在前期各村组实施封闭式管理的基础上，在疫情防控的关键时期升级防控举措，将中心城区划分为三大片区进行封闭管理，居民需凭“双证”（身份证+通行证）出入。

“这次防控升级主要出于两点考虑：一是中心城区巷道四通八达，分散设卡管理效果不佳，容易出现盲区和疏漏；二是随着企业复工复产，流动人口数量会显著增加，对防控工作提出了更高的要求。”芦苞镇有关负责人说。

根据道路布局、村居及人口分布等因素，芦苞镇以成公路为界，其以北片区为刘寨村委会居民区，保留刘寨谢街村、菜园地村以及芦苞派出所旁共3个出入口，分别设岗管理。

成公路以南实际上是面积广阔、商铺聚集的芦苞社区。经过实地走访研究，芦苞将整个社区分为两大片区。其中，成公路以南、公园南路以东片区为成公路居民区，成公路以南、公园南路以西片区为旧街区居民区。这两大片区共保留9个出入口，也分别进行设岗管理。

“芦苞社区是开放式的环境，难以围闭，管理难度很大。现在分成两片，在人口流动的几个关键部分设岗管理，可以有效做到整个社区的出入人员全覆盖。”芦苞镇有关负责人说。

在分片设岗管理的基础上，芦苞镇所有岗哨实行非芦苞户籍居民凭“双证”（身份证+通行证）出入、芦苞户籍居民凭身份证出入的管理机制。

“非芦苞籍人员，即在芦苞镇购房居住、租住出租屋或居住于单位宿舍的外来人员，每次进出疫情防控岗哨均要出示身份证和所在村（社区）出具的临时通行证。”上述负责人说。

乡村：“223”工作体系显身手

疫情防控必须精准施策。结合防控要求及自身实际，芦苞镇根据辖下六村一居的特点因地制宜，分片布控，取得了显著成效。

辖下有38个村民小组、常住人口超过5000人的独树岗村，是一个超大号的行政村。为此，芦苞镇在独树岗构建起“两禁两护三加强”的“223”工作体系，明确重点防护部位，全面加强值守检查，筑牢安全防线。

“全村设立了4个大的检查点，对进村大路口进行严防死守，无特殊情况，禁止外来人员入村，切断病毒输入源。”独树岗村两委干部蔡超洪说。

另一“禁”是禁止人员聚集、聚餐。该村由党员、村民小组长等共38人组成“党员防疫先锋队”，积极引导群众取消春节期间各类文化体育活动和聚餐聚会活动，减少人员聚集，降低病毒传播风险。

“两护”即重点守护疫情发生地返抵人员，全面维护村委环境卫生。千年古村独树岗的孝善文化基因源远流长，在这次疫情防控工作中充分体现在对居家观察人员的温情守护中。

“对于居家观察人员，我们专门指定工作人员每天随访一次，掌握其身体状况，并给该户代买生活用品和食物，保障他们的日常生活。”蔡超洪说。

此外，独树岗村委会还通过加强排查管控，加强宣传引导，加强工作督查的“三加强”，持续不懈地做好防控工作。

与独树岗村不同，四合村委会在去年开展农村人居环境整治期间，曾摸索建立起村委会、村民小组、无职党员“三级网络”。

此次接到疫情防控通知后，四合村委会第一时间行动起来，全体工作人员放弃休假，投入防控工作之中，“三级网络”迅速运转。

“因为三级网络我们常建常用，保持较高的效率，所以召之即用，用之能战，战之能胜。”四合村委会书记冼启冲说。

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