加大扶持力度 提振市场信心高明区人大代表、政协委员关注如何稳住经济基本盘

参加了线上广交会的粤华卫浴搭建起了直播间，工作人员直播带货。/佛山日报记者刘嶒摄

“今年要优先稳就业保民生。”2020年，高明区政府工作报告将“六稳”“六保”工作放在首位，提出要坚持稳中求进工作总基调，以保促稳、以稳促进，努力把疫情造成的冲击降到最低。

当前疫情和经贸形势的不确定性依然很大，给高明经济社会发展带来严峻挑战。如何借助制造业实力雄厚、营商环境良好等优势，稳就业保民生、防范化解风险，在危机中育新机，成为代表、委员关注的焦点。他们纷纷积极发声，为政府、企业建言献策，凝聚共识，共渡难关。

文/佛山日报记者刘嶒、黎翠怡、李祥锐

加大企业扶持力度灵活形式保就业

今年，区政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标，旨在更加集中精神抓好“六稳”、落实“六保”，切实把“六稳”工作的着力点放在“六保”上。

“没有提到具体的经济增长目标，但是不代表经济增长不重要。”区人大代表、佛山监狱四级警长陈达成表示，在目前的复杂形势情况下，高明区更要加大力度抓好“六稳”“六保”，尤其是要集中力量抓好稳企业保就业。

政府工作报告提出，要落实“省20条”“市10条”和“高明15条”，帮助企业、个体工商户渡难关，围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目精准施策，高效解决堵点、难点问题，提高复工复产效率，同时要用好支持企业融资专项资金、融资担保专项基金等政策工具，降低企业融资成本。

中小企业资金少、抗风险能力不足，疫情发生后，经营难免更加困难。区政协委员、佛山市高明宏力绒业有限公司总经理、澳门信亨发展有限公司董事长谢伟文提出，为帮助中小企业渡过难关，支持各类企业积极有效应对疫情和克服困难，短期内要加大力度减少中小企业的税费负担。可以实施一系列短期的减税降负措施，例如缓征税款、减免一季度的税款和2月份的“五险一金”、提供资金援助帮企业及时稳岗等。

外部环境复杂严峻，外贸企业要实现稳中提质仍然面临挑战。其中，出口农产品是高明外贸的重要组成部分，经过多年培育扶持，发展了海达、百利高等一批特色鲜明、规模集中的农产品出口企业，同时已有5家农产品出口生产基地被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”基地。

针对区内农产品出口企业的稳定发展，区政协委员、佛山海关驻高明办事处二级高级主办麦伟民建议，可以以信息化手段为支撑，帮助企业收集农产品出口至各个国家的技术标准，帮助企业建立动植物疫情疫病防控体系，提升出口农产品防风险能力；同时对于诚信守法的农产品出口企业，可以在融资贷款、项目审核、行政许可、政策补贴申请等方面给予便利，用足用好出口退税政策，促进企业全面复工复产、扩大规模，帮助农产品出口企业渡过难关。

护航经济行稳致远，强化发展要素保障，包括深化人才发展体制改革也是其中重要的一环。“目前制造业面临招工难，普工缺口从30到100人不等。”区人大代表、佛山华兴玻璃有限公司董事兼经营副总裁李智校提出，建议在招聘上给予更多资源给本土或重点企业，扩大企业招工渠道，缓解招工难问题，同时也有助于解决地方就业困难群体的就业问题。

区政协委员、广东万和新电气股份有限公司副总裁杨颂文则提出，政府可搭建“共享员工”平台，打开企业用工新思路。具体而言，“共享员工”模式适合当前特殊时期企业的用工需求，希望相关部门能够介入，对该模式予以规范管理，推动“共享员工”系统化、标准化、规范化，实现企业、员工、社会三方共赢。

区人大代表、更合镇镇长谭桂清则表示，更合镇接下来将及时向辖区内企业推送优惠政策信息，实施税收减免优惠，继续落实镇领导联系企业制度，帮助企业渡过难关。

释放消费潜力支持培育新业态

今年以来，高明区分三批发放共计2000万元、20万个消费券包，直接拉动经济消费超1.007亿元，有效促进了消费潜力释放。这一举措也得到代表、委员们的一致认可。

政府工作报告提出，要释放城市消费潜力，支持发展跨境电商、市场采购等新业态，确保进出口稳定，同时要打好农产品稳产保供“组合拳”，保障粮食、生猪生产，多措并举解决农产品滞销问题。

针对提振消费信心，繁荣消费市场，区政协委员、佛山市高明名匠艺术陶瓷有限公司总经理丁炜建议，政府可代发放各类“消费券”大礼包到企业、村居，吸引群众走出家门，同时限制在一定的消费时间内进行消费。“这样不仅可以消化过剩产品，还可以帮助厂商和流通环节回笼资金，提振市场消费信心。”

区人大代表、佛山电视台高明分台编辑记者彭瑛则认为，高明可抓住直播带货这一线上消费新业态，助力解决本地农产品滞销的问题。她表示，高明的农产品可用“新零售”手段开辟线上市场，比如通过直播带货、社区电商等方式，挖掘本地社区消费潜力，进一步帮助本地农产品企业开拓内销市场，外销内销两步走，减轻疫情对农产品企业的冲击影响。

今年，受疫情影响，不少企业转战电商。“电商”这一词语也成为今年区两会讨论的热词之一。

“据协会初步统计，高明区有389间企业登记了电子商务的经营范围，但只有140间左右真正从事相关经营。为何会出现这么多企业登记了却不进行经营呢？很有可能是因为缺乏从事相关行业的专业人员。”区人大代表、高明区电子商务协会秘书长严国平说。

严国平认为，目前高明缺乏成熟配套的电子商务园区，高明物流快递成本偏高，且存在传统企业发展电商能力薄弱、大量传统加工生产工厂没电商渠道缺电商人才的问题，导致高明产业在电商发展方面滞后。

严国平建议，政府要鼓励现有园区和写字楼向电商方向发展，鼓励电子商务行业和电商服务配套行业发展，并给予该行业的园区企业租金或者政策扶持。同时，可以收集企业快递需求，统一抱团，争取控制成本和提升竞争力。此外，应鼓励区内传统加工企业上线发展，鼓励本土服务机构协助企业发展电商，组织传统企业与电商企业的交流沙龙，搭建新旧体系合作桥梁。对于起到带动作用的企业可给予一定的活动经费和奖励。

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