新规满月 市民养犬有何新变化？部门表示将加强宣传管理力度，提高全民文明养犬意识
多数市民对大型犬牵引要求做得较好，防止犬只对他人造成惊吓。多数市民对大型犬牵引要求做得较好，防止犬只对他人造成惊吓。
佛山市伴侣动物保护协会向市民发出“领养代替购买”的倡导。
5月1日，《佛山市养犬管理条例》（下称《条例》）正式实施，涉及广大市民日常养犬的方方面面。《条例》对给犬只打疫苗、登记，出门遛狗要拴牵引绳、要及时清理粪便等，都作了详细规定。目前，高明区犬只留检场所已建成启用，高明相关执法部门也即将按照《条例》要求，对不文明养犬行为进行处罚。
记者了解到，《条例》规定了两个月的“过渡期”，在此期间养犬人没有进行备案的均不属违法。尽管仍在“过渡期”，但随着普法宣传工作的持续开展，不少养犬人已经渐渐有了文明养犬的意识。高明市民对《条例》有何认识？市民是否按规定遛狗？连日来，记者进行了走访。
文/佛山日报记者陈嘉懿、谢文骏图/佛山日报记者陈嘉懿
走访市民普遍表示支持
在高明公共场所，绝大多数市民能按照《条例》规定，做到遛狗拴狗绳、及时清理粪便等文明养犬行为。但也有个别市民，在公共场所遛小型犬时，并未牵拴。而在一些小区内，不给小型犬进行牵拴的现象相对比较普遍。走访中，多数受访市民都十分支持《条例》，他们表示，文明养犬，不仅需要制度的约束，更需要市民自觉遵守，提高全民文明养犬意识。
市民刘女士养狗多年，她说：“《条例》的实施利人利己，对狗只也是有利的。”刘女士养了一条拉布拉多犬，她日常养狗时就非常注重“文明”二字，平日里遛狗时，都会在兜里装上几张纸，及时为狗清理粪便。“《条例》实施后，我及时给狗进行登记，出门遛狗时也拴上了狗绳。”她觉得，每一个养狗的市民都应从自我做起，自觉做到文明养犬。
记者在走访中发现，区内几个公共场所内，许多市民遛狗时，对大型犬牵引较好，对小型犬仍有个别未牵引的现象。
在秀丽河公园遛狗的市民区女士表示：“这么小的狗，拴上绳就是对它的一种束缚，又不会对别人造成伤害，所以我遛它时很少拴。”对于《条例》内的相关规定，这位市民表示自己知道。
没有饲养犬只的市民又怎么看待《条例》呢？市民赵先生认为，做好养犬规定，在保障安全的同时，也有利于建立文明养犬习惯。“《条例》实施后，我仔细通读了一遍，觉得《条例》制订得很全面、很科学。毕竟现在很多家庭都在养狗，有这样一个本地的法律《条例》，不仅对广大养狗的市民是一种约束，也能让他们养成一个良好的养狗习惯。”赵先生说。
举措建立电子档案强化管理
《条例》已实施，高明犬只管理问题也摆在面前，接下来如何做？
日前，高明农业技术推广中心与区内5家有资质的动物诊疗机构签订协议，新设立了5个委托期为一年的犬只免费狂犬疫苗政府委托注射点。至此，高明免费狂犬疫苗注射点增至9个。这9个注射点使用的免费疫苗均由省动物防疫物资储备中心统一采购，并由高明农业技术推广中心负责配送，市民无须付费即可携带犬只享受服务。
《条例》规定，全市犬只出生满三个月后应当被养犬人送至狂犬病免疫点进行狂犬病免疫，取得犬只免疫证明。免疫有效期满前三十日内，养犬人应当送犬只再次进行免疫。此外，犬只应当在取得初次免疫证明之日起15日内进行信息备案，方便城管执法部门建立犬只管理电子档案。
目前，全市养犬管理服务系统已基本完成开发，正在进行上线前的优化调试。区城管执法局工作人员介绍，待系统正式上线运行后，市民可以通过手机登录“佛山通”APP进入“犬证服务”栏目办理犬只备案。在两个月的“过渡期”内，养犬人没有进行备案均不属违法。超出“过渡期”后，如果养犬单位及个人未按《条例》规定进行信息备案，将由城管执法部门责令改正，对单位处以每只5000元的罚款，对个人处以每只2000元的罚款。
《条例》还对城区范围内携带犬只外出需要遵循的规范作了明确规定，养犬人除需携带免疫证明，或为犬只佩戴相应犬牌外，还应用长度两米以下的犬绳牵领并佩戴口嚼或者嘴套等防护器具，或将犬只装入笼内，在人多拥挤场合和电梯内应当怀抱犬只或者收紧犬绳。
如犬只对行人存在攻击行为，养犬人应及时制止，养犬人或者犬只管理人应当立即通知被伤害人的家属或者监护人，并将被伤害人送至医疗机构诊治，先行垫付医疗费用，同时立即报告城管执法部门，并应当在二十四小时内将伤人犬只送至犬只留检场所，由农业农村主管部门对伤人犬只免疫情况进行核查，由卫生健康主管部门或公安机关掌握犬只伤人情况并及时汇报，由城市管理和综合执法局记录并载入犬只管理电子档案。
此外，除盲人携带的导盲犬、肢体重残人士携带的扶助犬外，机关、医院、学校等公共场所、公共区域禁止携带犬只进入。如城管人员在巡逻中发现养犬不文明行为，或接到相关举报后，将对养犬人进行劝导并依规处罚。区城管执法局工作人员表示，文明养犬管理需要全民参与，如市民发现流浪犬踪迹或养犬不文明行为可拨打12345、12319及时监督反馈。
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