三水发布美丽宜居、特色精品和精品标杆村创建工作指引 人居环境与村民分红挂钩

南方日报讯（记者/魏英通讯员/詹岗琳黄伟锋）三水区西南街道江根村江根村民小组正式修订村规民约，将人居环境整治成效纳入其中，实施人居环境“红黑榜”，3次破坏人居环境将扣减年底分红，该举措也将在江根村委其他自然村陆续推开。

日前，三水出台《佛山市三水区美丽宜居、特色精品和精品标杆村创建工作指引》（下称《工作指引》）。在落实长效管理机制上，《工作指引》要求区、镇街、村居和自然村四级农村人居环境长效管理机制全面有效运行。严格按照村规民约相关规定，对照《三水农村人居环境长效管理公示牌》的要求，对村民遵守人居环境长效管理情况实行日常监督、教育提醒等，违反者经提醒后仍不整改的，将给予扣减集体分红、暂停宅基地分配申请等处理。

设立人居环境“红黑榜”3次违反规定扣分红

“村规民约修订由村民代表全体表决通过并实施，现在已经制作了农村人居环境整治的公示牌。”江根村村民小组组长陆湛新介绍，新修订的村规民约要求村民必须积极配合参与处理开展的环境卫生整治工作，落实门前“三包”责任制等事项。门前“三包”，即包卫生、包秩序、包整洁。具体而言，村民要负责房前屋后的清洁卫生，随脏随扫，全天保洁；所有车辆不得乱停放，严禁在公共场所堆放杂物、建筑用材和占道作业；严禁焚烧秸秆；倡导移风易俗，提倡丧事简办，喜事新办；院内房前屋后农具、柴火等杂物堆放整齐，屋内物品整洁、有序，有条件的在自家空余区域内摆放花草盆景或是修建一院一景。

陆湛新表示，如果违反相关事项连续2次公示警告后仍不落实整改的，从第3次开始每次罚款500元，直接在村分红中扣除直至该户分红款扣完为止，所扣款项将用于村里开展环境卫生整治。与此同时，江根村民小组还设立人居环境“红黑榜”，每月对村内各户的卫生环境情况进行考核，以红榜、黑榜的方式公开。

江根村委书记陆耀时介绍，江根村民小组率先将人居环境整治纳入村规民约实施红黑榜，接下来将陆续向其他自然村铺开。

江根村民小组的这一做法，也正契合西南街道以家庭为单位开启的新一轮美丽行动。目前，西南街道正在进行“美丽家园”评选。“美丽家园”评选活动将在西南街道8个村委会及河口、布心居委会的村民小组开展，评选标准主要分为居室整洁、物品堆放、邻里和谐、房屋美化四大方面，以此打造出一批“环境洁净、邻里和谐”的美丽家园示范点，实现居室内外、房前屋后同步整洁，引领广大农村家庭共建美丽乡村、共筑美好家园。

落实长效管理机制建设465个美丽宜居村

日前，三水区出台了《工作指引》。根据《工作指引》内容，2020年，三水不低于60%的自然村要创建美丽宜居村，具体是沿着三水大道、塘西大道、一环西拓和主要高速路出入口与示范片区连接线，布局和建设465个美丽宜居村、21个特色精品村和1条以上精品标杆村，形成高速出入口、主干道、沿线村、示范片和景点节点相融合的美丽路线，推动全区从“一处美”向“处处美”转变，“美丽三水”初步成型。

依据《工作指引》，美丽宜居村要在干净整洁村创建基础上，进一步提升整治成效，使村庄“绿化美观、配套完善、舒适宜居”。其重点将开展落实长效管理机制、绿化美化村庄、完善基础设施、改善整体风貌4个方面的创建工作。特色精品村要在完成美丽宜居村创建基础上，进一步提升整治成效，使村庄“别具一格、风貌相宜、优美恬静”，重点开展村庄建筑风貌管控与提升、乡村历史传统文化传承、乡村特色优势产业发展3方面创建。精品标杆村则要在完成特色精品村创建基础上，进一步提升整治成效，使村庄“风景宜人、文明祥和、乡愁醉美”，重点开展村庄规划“一张蓝图干到底、村庄环境达到旅游景区水平、村民涵养现代文明意识、农村治理高效有序四个方面创建。

在落实长效管理机制上，《工作指引》要求区、镇街、村居和自然村四级农村人居环境长效管理机制全面有效运行。要求严格按照村规民约相关规定，对照《三水农村人居环境长效管理公示牌》的要求，对村民遵守人居环境长效管理情况实行日常监督、教育提醒等，提醒后仍不整改的，不折不扣落实扣减集体分红、暂停宅基地分配申请等处理措施。

在村民涵养现代文明意识、农村治理高效有序方面，《工作指引》明确提出用好村规民约，推进移风易俗，提倡文明健康生活方式，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，积极倡导婚丧嫁娶新风尚。在涉及农村的住房建设、环境整治、道德建设等各个治领域均形成村规民约，并有效执行。

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