精品城区如何打造？禅城打响城市更新攻坚战，再造精品生产、生活、生态空间

夜晚的祖庙商圈灯光璀璨、热闹非凡。/佛山日报摄影俱乐部影友李伟尧摄

报告摘要

打响城市更新攻坚战，打造“小而美小而精”的精品城区。深入推进城市更新（“三旧”改造）三年行动，加强基础设施建设，拓空间、提品质、强功能、树形象，再造精品生产、生活、生态空间。

伴随城市化进程，禅城面临土地开发强度大、可开发土地资源不足等发展桎梏。因此，通过城市更新等方式，向低效用地、存量用地拓展发展新空间，成为禅城迈向高质量发展的必经之途。

自市委十二届十次全会进一步明确禅城发展方向后，关于禅城精品城区的打造就成为各界关注焦点。昨日召开的禅城区委四届九次全会对打造精品城区专门作出部署，引发热议。

高端产业载体加快建设环文华公园片区和五大发展平台

全会报告提出，禅城将坚持明确规划建设标准、明确产业主题方向、明确招商引资和项目准入标准、明确产业扶持政策、明确统筹区领导及工作专班等“五个明确”原则，加快建设环文华公园片区和五大发展平台。

禅城区经济和科技促进局局长李凯表示，在加快建设高端发展平台载体方面，今年将全力推进聚锦科创园、东平云谷、凤翔湾都市产业区、广湛高铁枢纽新城、佛山综合保税区片区五大发展平台的产业规划和建设。

“既可以为招商引资拓展高质量发展载体，又可引进有实力、有水平的市场主体开发建设，逐步以"小连片"推动"大集聚"。”李凯表示，目前区经科局正对以上重点区域进行调研，接下来将根据调研情况制定初步的产业规划。

全会报告提出，环文华公园片区要加快推进禅龙山庄、周记地块等城市更新项目，打造高端现代服务业和金融保险产业集聚区。李凯表示，希望通过政策引导加快金融人才和企业的集聚，将其打造成为具有影响力的金融产业和金融科技交相辉映的区域。

禅城区发改局相关负责人介绍，为抓细抓实促投资稳增长工作任务，以区重大项目工程总指挥部创建为契机，区发改局以“专班对专项”的方式构建重点项目统筹工作架构，建立8个工作专班，以清单负责制安排重点项目专人挂点，分批协调项目问题。同时，围绕五大发展平台，区发改局分批分级谋项目、保要素、强产业，集全局之力做好重大项目指挥调度，为当前稳投资和高质量发展提供有力保障。

宜居环境高水平推进东平河水轴线建设

全会报告提出，高水平推进东平河水轴线建设，加快打造七大城市地标，塑造夜游品牌。推进王借岗森林公园等11个千亩生态公园建设，整合提升文华、亚艺“两园客厅”，打造高品质“花海禅城”。

“东平河水轴线建设，是石湾完善城市功能、推动城市建设的最好契机。”石湾镇街道党工委书记黄吉亮表示，沿线的新港码头和澜石码头已陆续搬迁，接下来将落实市、区两级党委政府部署，推进东平河北岸亮化工程等项目建设。

禅城区城市管理和综合执法局局长李俊扬表示，根据区委区政府最新部署，城管部门将今年计划启动项目建设增加到16个，投资额增至超10亿元。

目前，星耀石湾、鱼鹭洲尾、活力新港、澜石记忆4个节点共16个项目已经开工。其中，石湾西段滨水景观提升、周尾围生态公园、东平隧道北景观提升工程预计2021年春节前完工；澜石公园、石南桥景观提升等13个项目也将陆续开工，进入跨年度建设。

围绕11个千亩生态公园建设工作，李俊扬介绍，王借岗森林公园计划在明年春节前全面开放，周尾围生态公园等与东平河水轴线建设项目重合的内容将加快速度，同时分布在4个镇街的千亩生态公园也在稳步推进。

岭南文脉打造岭南文脉轴线

全会报告指出，以佛山建设高质量文化导向型名城为引领，高水平建设“岭南文脉·精品之城”。以莲升片区改造为重点加快佛山古镇建设，活化梁园、升平里、石湾陶谷、塔坡莺岗等片区，打造精品历史文化街区。

“莲升片区改造后，能将禅城历史文化街区有机地串联起来，加快推进佛山古镇建设。”禅城区文广旅体局局长何永庆表示，国瑞升平片区修复工作已初见成效，祖庙-东华里片区活化工作也已基本完工，位于两者中间的莲升片区的提升工作意义重大。

全会报告提出，加快建设禅城文化艺术中心，与中山公园、梁园、仁寿寺、祖庙、岭南天地、东华里、塔坡初地、通济桥、文华-亚艺公园等一起打造岭南文脉轴线。何永庆说，禅城文化艺术中心目前已确定选址金马影剧院旁的阳光数码广场。

“这条线不仅拥有岭南历史沉淀，还呈现了城市发展成果，将成为禅城真正的文脉。”何永庆认为，这条正在成形的岭南文脉轴线，有望将禅城的历史文化资源和改革开放发展成果串联起来，打造具有禅城特色的城市新地标。

市自然资源局禅城分局局长陈丰顺表示，推进城市更新过程中，尤其是对历史文化街区的保护和活化项目中，政府部门要发挥主导作用，确保城市更新按照规划蓝图进行，可以考虑建立项目库，对纳入其中的旧改项目给予政策倾斜。

(文/佛山日报记者李护彬、周文琪、郭美欢、冯栋)

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