禅城创新监管机制，持续推进社会信用体系建设 2019年度“守合同重信用”企业破千家

笔者日前从禅城区市场监管局获悉，今年以来，该局立足自身职能，加强社会信用体系建设，深入推进“放管服”改革，进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，激发市场主体活力。2019年度“守合同重信用”公示企业1012家，公示率94.14%，其中市属企业公示131家，区属企业公示881家，同比增长39.2%。

根据《佛山市市场监督管理局深化“证照分离”改革推进“一照通”工作实施方案》，小餐饮经营者核发（新办）、变更住所（经营场所）、变更经营范围实行告知承诺制。禅城对实行告知承诺的事项，在办事指南中依法准确完整列出可量化操作、不含兜底条款的经营许可具体条件，明确监管规则和违反承诺的后果，一次性告知企业，并提供告知承诺书示范文本。

稳步推进信用监管工作，禅城一方面强化企业信息归集机制，全区已有16个部门向区电子政务数据共享平台归集了涉企信息，共归集各类企业信息799551条，统一推送到国家企业信用信息公示系统并向社会公示；另一方面通过经营异常名录、严重违法失信企业名单等信用监管手段，强化企业信用约束、促进企业诚信自律、扩大社会监督。今年以来，共有14710户（次）企业列入经营异常名录，共有50户（次）列入严重违法失信企业名单，强化了信用监管；共2268户（次）企业移出经营异常名录，实现了信用修复。

此外，禅城还积极引导企业增强信用意识，推进企业信用建设，努力营造公平公正的营商环境。经过企业自主申报、监管部门审核、多部门联合征信等严格程序把关，2019年度“守合同重信用”公示企业1012家，公示率94.14%，其中市属企业公示131家，区属企业公示881家，同比增长39.2%。首次公示企业416家，连续10年获得公示的企业63家，连续20年获得公示的企业9家。

禅城区市场监管局还落实构建联合奖惩“一张网”，对行业主管部门如人社部门、法院部门推送的涉及劳资纠纷、被法院强制执行等失信企业信息及做出行政处罚和失信评价的当事人，实施有关市场准入和任职资格限制措施，并通过在省局业务信息系统自动弹出的相关警示受限信息，配合做好相关联合惩戒措施。同时，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业，在工商登记及备案中、在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，将企业信息作为重要考量因素，依法予以限制或者禁入。

罗湛贤王平

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